Программа переселения соотечественников в России
В далекие 90-е годы, которые были тяжелыми для всех стран бывшего СССР, многие граждане России покинули страну в поисках лучшей жизни. Для того, чтобы они могли вернуться на родину, правительство разработало программу переселения соотечественников, которая дает возможность эмигрировать в Россию, не неся при этом практически никаких материальных затрат. Программа переселения соотечественников в Россию предусматривает расширенный соц. пакет, который отличается для всех регионов. Читайте следующую статью, и вы узнаете, как осуществляется переезд по государственной программе.
Содержание
- 1 Основные цели и принципы программы
- 2 Официальный информационный пакет Государственной программы
- 3 Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2019 году
- 4 В программе переселения в 2018 году участвует 66 регионов России
- 5 Кто может стать участником Госпрограммы в Калининграде
- 6 Государственная программа для соотечественников, проживающих за рубежом в Новосибирске
- 7 Функции службы сопровождения и содействия в трудоустройстве ЦЗН г. Новосибирска
Основные цели и принципы программы
Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из приоритетных направлений совершенствования миграционной политики Российской Федерации.
Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей российского сообщества.
Государственная программа будет способствовать социально-экономическому развитию России, что невозможно без кардинального изменения демографической ситуации, характеризующейся в настоящее время оттоком населения со стратегически важных для России территорий, сокращением общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста.
Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Официальный информационный пакет Государственной программы
В целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Региональная программа переселения субъекта Российской Федерации, согласованная в Правительстве Российской Федерации и утвержденная органами государственной власти субъекта Российской Федерации, является документом, определяющим порядок взаимодействия федеральных органов власти и органов власти субъекта Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации при реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой и региональной программой переселения.
Готовность субъекта Российской Федерации к приему переселенцев подтверждается реализацией принятых обязательств по:
-
- оказанию переселенцам содействия в обустройстве, в том числе жилищном, в трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалификации;
- предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических (юридическая помощь по вопросам заключения трудового контракта, оформления документов на медицинское обслуживание, социальное обеспечение) и других услуг.
Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2019 году
Чтобы вы стали участником данной программы, вам следует соответствовать некоторым ее условиям, а в частности:
- вам должно быть 18 лет, вы должны быть дееспособными для трудовой деятельности на территории РФ;
- обязательно владеть русским языком, как письменным, так и устным на том уровне, который обеспечит вам быструю адаптацию в РФ;
- иметь квалификацию и достаточный опыт работы, который позволит вам вести трудовую деятельность на территории российского государства;
- соответствовать всем требованиям для получения временного вида на жительство в РФ в том случае, если данное разрешение требуется.
В программе переселения в 2018 году участвует 66 регионов России
Сегодня в МВД России под председательством министра внутренних дел РФ генерала полиции Владимира Колокольцева состоялось заседание Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Глава МВД обратил внимание на то, что Государственная программа переселения может выступать эффективным механизмом решения демографических проблем: «Только в прошлом году в рамках ее выполнения в Россию переехало почти 120 тысяч человек. В основном это представители экономически активных слоев населения».
Работа в указанной области проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, количество участвующих в Госпрограмме субъектов увеличилось до 66. Еще ряд территорий подключится к данному процессу в ближайшее время.
«Наибольший интерес к переезду в Россию мы наблюдаем со стороны соотечественников из стран Содружества Независимых Государств. В качестве нового места жительства чаще всего выбираются населенные пункты Центрального, Сибирского, Уральского и Приволжского округов. В десятку лидеров также входит Калининградская область, где прием переселенцев начался в 2007 году в рамках пилотного проекта. За прошедшие 10 лет в этот регион прибыло порядка 42 тысяч человек», — сообщил Владимир Колокольцев.
Во исполнение принятых ранее решений министерством подготовлены проекты указов Президента Российской Федерации, которые вступили в законную силу. В частности, предусмотрено сохранение статуса члена семьи участника Госпрограммы в случае расторжения брака, а также право повторного включения в нее.
Участники заседания отметили, что совершенствование законодательных основ добровольного переселения продолжает оставаться одним из важнейших направлений в работе с соотечественниками.
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Из Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом.
Кто может стать участником Госпрограммы в Калининграде
Соотечественниками за рубежом (далее — соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Решение об участии принимается добровольно на основе осознанного выбора места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
Решение соотечественника об участии в Госпрограмме оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Госпрограмме и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Госпрограммы.
Соотечественники, подающие заявление об участии в Госпрограмме на территории Калининградской области в соответствии со статьей 16 Госпрограммы, должны иметь документально подтверждаемую трудовую, предпринимательскую и иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность на территории Калининградской области (не менее 3 месяцев на дату подачи заявления соотечественника об участии в Госпрограмме), желающие постоянно проживать в Калининградской области.
Стратегической целью региональной программы, является обеспечение социально-экономического развития Калининградской области путем восполнения потребностей в трудовых ресурсах, востребованных на рынке труда Калининградской области, за счет высококвалифицированных специалистов.
С перечнем необходимых документов, а также порядком действий для получения статуса участника Госпрограммы, можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России https://гувм.мвд.рф.
Какие социальные гарантии имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы
- вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;
- так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;
- на получение средств, которые называются «подъемными»;
- на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.
Государственные гарантии
Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право:
-
на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
- на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации
- на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
- на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;
- на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
- на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
- на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.
Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества определяются Правительством Российской Федерации.
Прием документов для осуществления выплат пособий и компенсаций проводится в Отделении по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами отдела по вопросам гражданства по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, первый этаж, тел.: (4012) 558-185, 558-188.
Жилищное обустройство
Госпрограммой не предусмотрено обеспечение участников и членов их семей постоянным жильем и бесплатным земельным участком. Участники Госпрограммы самостоятельно решают вопрос жилищного обустройства, на общих основаниях в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
В целях оказания поддержки соотечественникам в период их социальной адаптации в регионе и самостоятельного решения своего жилищного вопроса Правительством Калининградской области предусмотрена возможность временного размещения участников Госпрограммы и членов их семей в жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области в поселке Северный Багратионовского района Калининградской области (далее — центр временного размещения).
Порядок, условия предоставления и сроки проживания в данных жилых помещениях регламентируются постановлением Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года № 908 «О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений» (далее Постановление № 908) в соответствии с которым, участникам Госпрограммы предоставляются жилые помещения маневренного фонда в порядке очереди, с учетом преимущественного права.
Постановка на первичный учет участников Госпрограммы и членов их семей, а также консультация по вопросам временного жилищного обустройства осуществляется в ГКУ КО «Миграционный центр» (адрес: г. Калининград, Советский проспект, д. 13, четвёртый этаж, каб. № 460, тел.: 8 (4012) 570-471, 8 (4012) 570-446).
Государственная программа для соотечественников, проживающих за рубежом в Новосибирске
Постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 №347-п утверждена Государственная программа Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы».
В целях оказания содействия в обустройстве на территории вселения участников Программы и членов их семей, Постановлением Правительства Новосибирской области от 21.10.2013 №459-п утверждён Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы программа «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы».
Реализация мероприятий Программы на территории г. Новосибирска осуществляется службой сопровождения и содействия в трудоустройстве, которая является структурным подразделением ГКУ НСО Центра занятости населения г. Новосибирска.
Функции службы сопровождения и содействия в трудоустройстве
ЦЗН г. Новосибирска
- Организация встречи и сопровождение по просьбе участников Программы и членов их семей в места первичного размещения на территории вселения;
- Информирование прибывших участников Программы и членов их семей справочными материалами, необходимыми для решения вопросов обустройства на территории вселения;
- Взаимодействия с работодателями по вопросам трудоустройства участников Программы и членов их семей;
- Оказание содействия прибывшим участникам Программы и членам их семей в трудоустройстве (в соответствии с имеющимся образованием, квалификацией и опытом работы);
- Реализация мероприятий, способствующих занятости участников Программы и членов их семей, испытывающих трудности в поиске работы;
- Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников Программы и членов их семей (проведение семинаров, тренингов и индивидуальных консультаций);
- Организация профессионального обучения участников Программы и членов их семей;
- Оказание содействия в организации предпринимательской деятельности участникам Программы.
Источники:
- https://gov39.ru/grazhdanam/programma-pereseleniya.php
- https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots
- http://bs-life.ru/rabota/personal/programma-pereseleniya2013.html
- http://www.rusinkg.ru/pereselenie/article/24-territorii-vseleniya/6695-v-programme-pereseleniya-v-2018-godu-uchastvuet-66-regionov-rossii
- http://www.gczn.nsk.su/grazhdanam/pereezd-pereselenie/gosprog/