Особенности паспорта с биометрическими данными
Загранпаспорт с биометрическими данными все чаще и чаще используется гражданами России и всего мира. Некоторые страны перешли на обязательное использование биометрических паспортов, в Российской же Федерации граждане пока вправе сами выбирать, использовать им паспорт старого или нового образца. Паспорт с биометрическими данными – инновационная разработка, которая обеспечивает надежность при сохранении данных и защиту от подделок. Информацию о российских биометрических паспортах вы найдете в следующей статье.
Содержание
- 1 Международный порядок биопаспортизации
- 2 Что собой представляют биометрические паспорта в России
- 3 Я достаю из широких штанин дубликатом бесценного груза
- 4 Код – это ключ доступа к коду
- 5 В каком возрасте надо делать биометрический паспорт
- 6 Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ
- 7 Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России
- 8 Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России
- 9 Формат имеет значение
- 10 Насколько надежна биометрия
- Комментарии
Международный порядок биопаспортизации
В соответствии с решением G8 биометрические проездные документы для лиц, пересекающих международные границы, станут обязательны. В проездные документы будет добавлен микрочип, содержащий биометрические данные, которые будут проверяться при пограничном контроле: данные, записанные в паспорте, будут сравниваться с данными человека, пересекающего границу, автоматически специальным программно-аппаратным комплексом.
Международная организация авиации ICAO (International Civil Aviation Organisation), устанавливающая стандарты в области биометрических паспортов, выбрала лицо как основу биометрики и разработало требования к ее качеству. Это означает, что все государства, граждане которых хотят пересекать границы стран — участниц ICAO, должны выдавать паспорт с электронной цифровой фотографией (двумерной или трехмерной), удовлетворяющей стандарту. При пересечении границы фотография на чипе в паспорте сверяется с лицом человека, пересекающего границу, и при их совпадении с определенной степенью точности выдается разрешение на въезд.
Каждая страна вправе усилить пограничный контроль, добавив еще один или два биометрических параметра, например отпечаток пальца и радужку глаза. Однако они не являются обязательными.
ICAO выбрала лицо как основной биометрический компонент, по следующим причинам:
- возможность бесконтактной проверки данных в микрочипе с лицом человека (в отличие от отпечатков пальца);
- фактор привычки (мы привыкли, что фотография фигурирует в официальных документах, и именно с фотографией в паспорте сравнивают лицо при пересечении границы);
- возможность вмешательства человека в процесс сравнения данных в паспорте для дополнительной проверки в случае недостаточной уверенности в результате автоматического сравнения — обученные сотрудники могут повторно сравнить лицо с фотографией, что трудно сделать с отпечатком пальца и радужной оболочкой.
Вместе с тем ICAO признала невозможность полностью автоматического распознавания по двумерной фотографии в связи с большой вероятностью ошибки. Двумерная фотография, собственно являющаяся распределением яркости, может очень сильно меняться под воздействием таких факторов, как освещение, ракурс, расстояние до лица, макияж, очки и т. д.
Поэтому комитет M1 при ANSI разрабатывает совместно с ICAO новый стандарт, предусматривающий использование трехмерной фотографии и совмещающий в себе обычную двумерную фотографию и высокоточную цифровую копию поверхности лица. Преимущества трехмерной фотографии по сравнению с двумерной привели к тому, что министерство обороны США с 2004 г. заменило ежегодный тест, сравнивающий существующие системы «двумерного» распознавания (Facial Recognition Vendor Test, FRVT), на тест, в котором участвуют алгоритмы распознавания по трехмерным фотографиям (Grand Facial Recognition Challenge). Первый тест планируется провести в этом году.
Что собой представляют биометрические паспорта в России
В России выдача заграничных паспортов, данные о владельцах которых зашифрованы на машиносчитываемой ленте, началась еще 01.04.2004 г. В соответствии с законом от 21.12.2013 № 374 «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» с 01.01.2015 в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр, а именно – изображение папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук.
Брать отпечатки пальцев будут методом электронного сканирования: палец прикладывается к специальному сканеру, который считывает узор. Руки остаются чистыми. Сканировать паппилярный узор будут 2 раза: первый раз при сдаче документов для изготовления паспорта, второй раз при получении паспорта – для идентификации владельца.
Если нет физической возможности отсканировать 2 указательных пальца, сканируют большие пальцы, либо средние, либо безымянные, либо мизинцы.
Срок действия биометрического паспорта составит 10 лет.
Биометрия – это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Соответственно, биометрический паспорт – это удостоверение личности и гражданства человека, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.
Я достаю из широких штанин дубликатом бесценного груза
“Читайте, завидуйте, я — гражданин Советского Союза” — писал когда-то восторженные стихи о советском паспорте Маяковский. Будут ли вам завидовать сегодня, неизвестно. А вот достать свой биометрический паспорт из “широких штанин” придется, как и в старые добрые времена. Считать ваши паспортные данные прямо у вас из кармана и без вашего ведома не получится по двум причинам.
Во-первых, дальность считывания для “паспортного” чипа — не более 10 см. Во-вторых, вы должны сами, лично (в соответствии с действующим в России законодательством) изъявить свое согласие на предоставление своих персональных данных, которыми, в данном случае, являются файлы, записанные в памяти паспортного чипа. Выражается же такое согласие в том, что вы добровольно предъявляете или сами подносите открытый на “третьей” странице паспорт к считывателю паспортно-визовых документов. Только после того, как успешно распознаются символы машиночитаемой строки (а их, по-умолчанию, содержит сегодня любой биометрический паспорт), на их основе сформируется код, требуемый системой ограничения доступа. Затем оборудование в пункте пропуска через государственную границу, поддерживающее соответствующий стандарт Международной организации по стандартизации (ISO), сможет полноценно считать данные, хранящиеся в памяти чипа.
Впрочем, если вас всерьез волнует безопасность ваших персональных данных, то абсолютную гарантию от несанкционированного считывания можно получить еще одним, достаточно простым способом — при помощи любой обложки для паспорта, в которой есть слой фольги. Тонкий слой металла со 100%-ной надежностью экранирует закрытый паспорт от электромагнитных волн.
Код – это ключ доступа к коду
“Требуемые данные, хранящиеся в кристалле микросхемы, аналогичны напечатанным на главной странице данным; т. е. это данные, содержащиеся в зоне для автоматического распознавания (Machine Readable Zone, МЧЗ), а также цифровое фотографическое изображение лица ,“– такой ответ можно получить в документах ИКАО на вопрос: что же, в итоге, будет считано из вашего биопаспорта при помощи радиоволн?
Иными словами, сегодняшний “паспортный” чип содержит (в разных форматах) все те же привычные паспортные данные, которые уже закодированы в самой машиночитаемой строке, а также доступны для чтения невооруженным глазом. Это имя, фамилия, отчество, день рождения, фотография и т.д.
При этом один из файлов, зашифрованных на чипе, содержит ни что иное, как точную копию машиночитаемых строк, выступающих, таким образом, ключом для чтения самих же себя.
Более того, процедура прохождения погранично-паспортного контроля при пересечении границы с биометрическим паспортом, по состоянию на сегодня, осталась примерно той же, что и при предъявлении машиносчитываемых документов предыдущего поколения: паспорт надо достать, раскрыть и приложить. Напрашивается вопрос: если с практической точки зрения ничего не изменилось, то зачем же тогда этот самый биометрический паспорт вообще нужен?
В каком возрасте надо делать биометрический паспорт
Сканирование папиллярных узоров пальцев, изготовление и выдача биометрических паспортов производятся в отношении граждан, достигших 12 лет. Детям младше 12 лет нужно оформлять заграничные паспорта старого образца, срок действия которых 5 лет.
Взрослым россиянам, планирующим заграничные поездки, лучше заранее позаботиться об оформлении удостоверения личности нового поколения, так как в последнее время все больше стран вводит разрешение на въезд только по биометрическим паспортам.
Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ
Чтобы оформить биометрический паспорт гражданина РФ, нужно обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы России в часы приема и представить необходимый пакет документов. Документы на оформление биометрического паспорта можно также подать через интернет на сайте госуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте и получить доступ в личный кабинет.
Сведения о ребенке в биометрический паспорт не вносятся, поэтому на ребенка необходимо оформить отдельный паспорт (старого или нового образца). При оформлении паспорта на ребенка документы подаются лично родителем или другим законным представителем (например, опекуном). Присутствие ребенка является обязательным.
Для получения готового паспорта при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ, а при получении биометрического паспорта ребенка – паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (для детей от 14 до 18 лет).
зятые для изготовления биометрического паспорта отпечатки пальцев будут использованы только в микросхеме паспорта и ни в какие другие базы данных не попадут. Более того, в архивах ГУ МВД по вопросам миграции образцы отпечатков пальцев храниться не будут, а после изготовления паспорта они будут удалены.
Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России
Для оформления биометрического паспорта гражданин представляет сотруднику ГУ МВД по вопросам миграции нижеперечисленные документы.
- Заявление в 2 экземплярах. Заполняется на бланке законодательно утвержденной формы. Бланк можно скачать на сайте ГУ МВД по вопросам миграции по адресам:
- для совершеннолетних граждан:
https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-mature-bio.pdf - для граждан, которым не исполнилось 18 лет.
- для совершеннолетних граждан:
- Паспорт гражданина РФ (оригинал и копию).
- Заграничный паспорт, если есть действующий (то есть срок действия которого еще не закончился).
- Мужчины призывного возраста (от 18 до 27 лет) представляют военный билет (оригинал и копию).
- Квитанцию об оплате госпошлины.
- Военнослужащие, кроме служащих по призыву, и приравненные к ним в соответствии с законом сотрудники органов исполнительной власти дополнительно представляют соответствующим образом оформленное разрешение командования.
При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо представить:
- Заявление в 1 экземпляре, которое заполняет родитель или гражданин, его заменяющий.
- Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, по желанию (оригинал и копию).
- Паспорт гражданина РФ родителя или иного законного представителя (оригинал и копию).
- Свидетельство о рождении (оригинал и копию).
- Сведения о гражданстве – вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копию).
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России
За оформление и выдачу биометрического паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) и составляет 3 500 руб. За оформление и выдачу биометрического паспорта несовершеннолетнему гражданину до 14 лет госпошлина составляет 1 500 руб. С граждан России, проживающих в Калининградской области, госпошлина за выдачу биометрического паспорта не взимается.
Реквизиты для перечисления госпошлины и образец квитанции можно найти на сайте https://гувм.мвд.рф/services/payment. Адреса сайтов территориальных органов МВД, их географические адреса, часы приема можно определить через основной сайт ГУ МВД по вопросам миграции.
Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.
Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в МВД региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.
Формат имеет значение
О цифровой фотографии в формате JPEG, хранящейся на чипе, имеет смысл поговорить более подробно. Сегодня фотографическое изображение является основным элементом для биометрической идентификации личности человека, предъявляющего паспорт, и рекомендовано стандартом ИКАО (ICAO) 9303-2 в качестве обязательного (наряду с данными с главной страницы паспорта) для размещения в памяти паспортной микросхемы.
Цветное плоское 2D-изображение лица должно быть создано в соответствии с регламентированными условиями съёмки. Выражение лица на фотографии должно быть нейтральным (без мимики), фон — равномерным, без посторонних предметов. Желательно снять очки, даже если вы их часто носите, не должно быть драгоценностей или других бликующих украшений.
Если для паспорта фотографируется грудной ребенок, то в кадр не должны попадать руки родителей. Фотография должна быть достаточно крупной, сделана в высоком разрешении, содержать число пикселей, разделяющих черты лица, не ниже установленной нормы.
Эти и другие нормы закреплены в инструкции по оформлению загранпаспорта и обязательны к исполнению. “Биометрическое“ фото делается только на специальном оборудовании, установленным в уполномоченных органах, в частности, в ФМС России. Несмотря на то, что требования к фотографии достаточно высокие, по словам специалистов НИИ “Восход”, уже разработаны компактные комплексы регистрации биометрических данных, которые в среднем за 7 секунд с расстояния 1 метр способны сделать необходимое фото человека любого возраста – вплоть до грудных детей, которым точно так же, как и их родителям, сегодня предоставлена возможность иметь индивидуальный загранпаспорт для пересечения границы.
Несмотря на то, что технология изготовления фото для паспорта непрерывно улучшается, фотографию для биометрических целей все же некорректно сравнивать с фото из художественного салона. В частности, по понятной причине, цифровое фото нельзя ретушировать при помощи, скажем, программы фотошоп и т.п.
Строгость требований к изготовлению фотографии вызвана еще и тем, что в память чипа она записывается в сжатом особым алгоритмом виде или же в виде специальным образом сформированного шаблона. Из сделанной по всем правилам фотографии высокого разрешения, можно получить шаблон в JPG, который при размере всего лишь около 1-го килобайта, содержит около 200 контрольных точек.
С практической точки зрения это означает, что стало возможным автоматизировать процесс сопоставления изображения на фотографии-шаблоне, хранящейся в памяти чипа, с лицом предъявившего документ гражданина, а число ошибок будет при этом минимальным.
Это позволяет говорить о том, что установление связи между владельцем и документом стало качественно другим: достаточно несколько секунд постоять перед фотокамерой, чтобы уполномоченный на проверку документов сотрудник “отсканировал” вас примерно с той же, немного даже пугающей, легкостью, с какой кассир в супермаркете считывает штрих-код.
Необходимое для считывания информации из чипов биометрических паспортов и автоматизированной проверки оборудование пока установлено отнюдь не на всех российских пограничных пунктах, и проверяющий документы сегодня обычно визуально сверяет личность человека с изображением, выведенным с чипа на монитор, либо же работает с “биопаспортом” как с обычным бумажным документом.
Помимо фотографии (или шаблона), записанной на чип, ее визуальная (черно-белая — из технологических соображений) копия выгравирована лазером под прозрачным верхним слоем, в толще пластиковой страницы вместе с другими паспортными данными.
Поэтому если вдруг случилось так, что чип, по той или иной причине, не считался, а оснований для отказа в пересечении границы нет, то, после дополнительной проверки документа владельца такого паспорта, скорее всего, за границу пропустят (по крайней мере, случаев, когда это было бы не так, еще не было). Понятно, что отказавшее оборудование подлежит оперативному восстановлению, а если “сломался” паспорт, то его придется обменять при первой же возможности.
Насколько надежна биометрия
Пока биометрические технологии далеки от совершенства. Физиологические показатели более стабильны по сравнению с поведенческими: меньше меняются в течение жизни и не подвержены ситуативным факторам, например, воздействию стресса. Тем не менее, история знает множество примеров, когда и такие измерения ложно принимаются или отвергаются распознающими системами. Например, лицо можно заменить фотографией или видео в высоком разрешении, а отпечатки пальцев «похитить».
Часто риск ошибки связан с условиями проведения идентификации. Некачественная фотография может заметно увеличить риск. Важно освещение, интенсивность фонового шума, положение человека в пространстве. В идеальных лабораторных условиях частота ошибок в опознании лица колеблется от 5 до 10 %.
Источники:
- https://nsovetnik.ru/zagranpasport/kak_oformit_biometricheskij_pasport_grazhdanina_rf_poryadok_polucheniya/
- http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2011/articles/article18.shtml
- https://www.itweek.ru/infrastructure/article/detail.php?ID=69892
- https://team29.org/story/readmyface/
0
Загрузка...
