Какая разница между биометрическим загранпаспортом и обычным

Время на прочтение статьи = 16 минут

Технический прогресс ежегодно делает семимильные шаги в сторону модернизации привычных нам вещей. Документы – не исключение. Биометрические паспорта все чаще можно видеть в аэропортах разных стран, в том числе и России. Главное отличие биометрического загранпаспорта от обычного — наличие микрочипа, в котором находится вся основная информация о владельце документа. Такой документ практически невозможно подделать: многоуровневая система защиты крайне сложна. Сегодня мы поговорим об отличиях загранпаспорта нового образца от старого. Читайте следующую статью, и вы узнаете, какой загранпаспорт лучше оформить.

Содержание

Общие моменты

Всем известно, что проблема с подделкой документов имеется не только в Российской Федерации, но и далеко за ее пределами. Более того, события 2001 года, которые произошла в Соединенных Штатах Америки (крупный террористический акт) заставило руководство большинства стран серьезно задуматься о мерах безопасности.

По этой причине в 2002 году было подписано так называемое Новоорлеанское соглашение, согласно которому был установлен определенный регламент. Он заключается в том, что наличие фото в удостоверении личности в процессе прохождения таможенного контроля не является единственным идентификатором личности.

По этой причине было принято решение об идентификации несколькими способами: фото и отпечатки пальцев. Загранпаспорта нового образца в Российской Федерации начали изготавливать еще в 2009 году. Именно с того периода и по сей день перед гражданами нашей страны стоит выбор – какой загранпаспорт оформить.

Выбор типа загранпаспорта: биометрический паспорт или паспорт старого образца

На сегодняшний день не существует насущной необходимости получать биометрический паспорт

На сегодняшний день не существует насущной необходимости получать биометрический паспорт. Очень во многих случаях его получение может оказаться нецелесообразным. Не следует забывать: руководство ФМС неоднократно заявляло, что право выбора типа паспорта находится у получателя.

Если в вашем отделении отсутствует оборудование для изготовления биометрических паспортов, вам должны указать адрес, где данное оборудование присутствует.

В некоторых отделениях, для выполнения плана по выдаче биопаспортов, отказываются принимать документы на паспорта старого образца. Это незаконно, звонок в вышестоящее подразделение ФМС или даже простой визит в кабинет начальника отделения обычно приводит к тому, что документы принимают. Алгоритм восстановления справедливости приведен в разделе «Проблемы и способы их разрешения».

За первые 4 месяца 2010 года выдано 1 657 387 загранпаспортов, из них 691 768 паспортов старого образца, 965 619 биометрических паспортов. В планах ФМС на 2010 год выпустить 4,5 млн биометрических паспортов и 1,5 млн паспортов старого образца. Вероятнее всего получится так, что за текущий год будет выдано более 2,1 млн загранпаспортов старого образца, то есть примерно на 50% больше запланированного. Но в УФМС Москвы и Санкт-Петербурга заявили в начале года, что отделения обеспечены необходимым количеством бланков, и заявления о их якобы нехватке являются неверными: все отделения Москвы и центральное отделение Санкт-Петербурга обязаны выдавать и выдают паспорта старого образца.

Ниже приведены различные факторы, которые следует учитывать при выборе между 10-летним биометрическим паспортом и 5-летним паспортом старого образца.

Заграничный паспорт нового образца — отличия от старого загранпаспорта

Предваряя материал об отличиях загранпаспортов старого образца и биометрического на 10 лет, доводим до Вас, уважаемые посетители портала, что оба вида документа имеют равную юридическую силу и от того, какой будет сделан выбор, не будет введено никаких дополнительных ограничений для Вас ни в России ни за рубежом.

Заграничный паспорт нового поколения (он же биометрический), точнее его титульная страница, содержит микрочип с информацией о владельце: фамилию, имя, отчество, дату рождения, пол и другие сведения.

Эта страница загранпаспорта является полностью пластиковой, вся информация на ней нанесена лазером (лазерное гравирование) включая фотографию и образец подписи, через верхний прозрачный слой. Более подробно о структуре распределения информации в микрочипе можно ознакомиться здесь

При вручении владельцу загранпаспорта нового образца чип вскрывается (сканируется особым образом с помощью специальной программы и сканера), чтобы проверить правильность данных. При этом доступ к этой информации в новом загранпаспорте ограничен — у сотрудников УФМС есть электронные карточки с семизначным кодом доступа.

Микрочип можно будет дополнить ими, он имеет энергонезависимую память объемом на 72 килобайта.

А информация с них уже считывается аналогично принципу банковских карточек. но главное преимущество будет за границей, где такую систему внедрили раньше, чем в России.

Для того, чтобы получить доступ к данным в микросхеме (чипе) , прежде нужно снять (прочитать) информацию, находящуюся в зоне считываемой компьютером или говоря техническим языком — машиносчитываемой зоне – а именно: номер биометрического загранпаспорта, срок его действия и дату рождения владельца.

Поэтому процесс проверки загранпаспорта нового образца состоит из 2х этапов – сначала, так же как и в случае обычного паспорта,
в компьютер через сканер вводится машиносчитываемая зона, после чего, используя сканированные вышеописанные данные, происходит запрос
данных с микросхемы (микрочипа) и проверяется соответствие информации на ней с данными на странице, извлекается цветное изображение

Биометрический паспорт: как выглядит, как устроен, описание

Первая страница биометрического паспорта содержит чип-микросхему

В 2018 году каждый житель нашей страны имеет полное право оформить загранпаспорт нового образца. Их еще называют электронными либо же биологическими.

Биометрический паспорт имеет следующий вид: сама обложка имеет темно-красный цветовой оттенок, имеется изображение российского герба в золотистых тонах. На обложке расположена надпись “Паспорт” на двух языках: на русском и на английском.

В таком виде загранпаспорта насчитывается 46 страниц, на 44 находиться его серия и номер. Отличительной особенностью от загранпаспорта старого образца принято считать фото владельца, которое нанесено с помощью уникальной лазерной гравировки. Помимо этого, на обложке расположен уникальный знак, который подтверждает наличие чипа. Внешне все остальное полностью идентичное со старым образцом. Разница в материалах и способах изготовления.

Первая страница биометрического паспорта содержит чип-микросхему. Никакой принципиально отличной информации от той, что можно прочитать глазами, она не содержит. Изначально предполагалось, что проверка данных в новом паспорте будет проводиться по трем направлением: фото сетчатки глаз, отпечатки пальцев, расстояние между зрачками.

Сначала было введено только последнее — расстояние между зрачками, поэтому в паспорт нового образца идут не обычные фотографии, а особые — их делают в отделении УФМС. С 1 января 2015 года в память микрочипа вносятся отпечатки обоих указательных пальцев.

Срок действия

Биометрические паспорта выдаются на 10 лет, обычные всего на 5 лет. Если вы выезжаете 2 раза в год (летом в Европу, зимой в Египет), то за 10 лет вы сможете израсходовать 20 страничек паспорта на визы + еще пару на дата-штампы. Понятно, что в такой ситуации разумно получить 10-летний биометрический паспорт и таким образом минимизировать общение с ФМС.

Если же частота ваших поездок выше, и чистые страницы паспорта заканчиваются быстрее, чем подходит срок его жизни, разумно получать паспорт старого образца и сэкономить на пошлине.

Если вы получаете паспорт на маленького ребенка, не забывайте, документ подлежит замене в случае существенного изменения внешности малыша (степень существенности определяете вы вместе с сотрудниками погранконтроля). Поэтому вряд ли имеет смысл получать 10-летний биометрический паспорт на годовалого ребенка — в 5 лет он станет неузнаваем, и такой паспорт придется все равно обменять.

Очередь

Самый страшный бич многих отделений ФМС — это очереди. Если ваше отделение попало в разряд проблемных (не смотря на общее негативное общественное мнение, их мало, но они есть), а вы не хотите или не можете позволить себе провести неделю, отмечаясь в очереди, подумайте — за тем ли паспортом вы стоите.

Во многих местах на получение паспортов разных типов есть две независимые очереди. Либо паспорта выдаются в разных отделениях. Причем в зависимости от отделения, очередь на биометрический паспорт может быть как длиннее, так и короче, чем на обычный. Кроме того, очень часто паспорт можно получить как в отделении по месту жительства, так и в управлении ФМС по региону.

Сроки изготовления

Процесс внесения информации о владельце в бланк паспорта называется персонализацией.

В случае с паспортом старого образца, персонализация происходит непосредственно в отделении ФМС, в которое вы обратились. Биометрические паспорта персонализируются на Гознаке. Отделение лишь отправляет по электронной почте заявку на изготовление паспорта, затем она около недели обрабатывается, а затем готовый паспорт по каналам фельдъегерской связи еще неделю путешествует к вашему отделению, где, опять через сеть, с него снимается транспортный код, т.е. активируется чип.

При этом возможны задержки по вине сети (невозможно отправить заявку), Гознака (сбой оборудования), почты и опять сети (активация). При оформлении биопаспортов, сотрудники ФМС любят говорить: «Мы в месячный срок уложились, все проверки провели, и отправили запрос на изготовление вашего паспорта ровно через 30 дней после подачи вами документов. А что там дальше — уже не от нас зависит, ждите».

Если месячный срок выдачи паспорта для вас принципиален — старайтесь получить паспорт старого образца.

Впрочем, надо признать, во многих регионах сейчас существует практика выдавать паспорт старого образца взамен запаздывающего нового в том случае, если гражданин попросит об этом (например, в связи с горящей путевкой).

Удобство

В случае с обычными паспортами вы приносите свои фотографии и заявление и уходите домой на месяц ждать новый паспорт.

В случае с биометрическими вы должны дополнительно сфотографироваться в отделении в специальной фотокабине, а также дождаться, пока данные из вашего заявления будут введены в компьютер. Фотографирование маленьких детей может превратиться в некоторую проблему. Для облегчения ввода данных в отделении установлен сканер и специальная программа, вводящая данные из вашей анкеты. Проблема в том, что если анкета не соответствует установленному образцу или оборудование неисправно, сотрудники при вас вбивают данные вручную, иногда двумя пальцами. Понятно, что это негативно сказывается на размерах очереди.

Вписание детей

Несмотря на то, что согласно российскому законодательству и международным рекомендациям детям уже давно запрещено путешествовать по паспортам родителей, куда они вписаны, практика вписания детей в родительские загранпаспорта позволяет им почти беспрепятственно перемещаться между странами.

Чтобы сломать эту практику, ФМС сначала перестала вписывать детей в биопаспорта, а потом, с переходом на 10-летний строк их действия, добавила в бланк паспорта предупреждение о том, что вписанные дети обязаны получать индивидуальные документы, и исключила места для вклейки фотографий.

При оформлении же обычных паспортов сотрудники ФМС теперь предупреждают об этом устно. Впрочем, надо признать, существует множество двусторонних договоров между Россией и отдельными странами, например Болгарией, Италией, Литвой, Польшей и т.п., в которых явно указано, что паспорт родителя с внесенными сведениями о ребенке достаточен для поездки ребенка в эту страну.

При этом стоит помнить, что пограничный контроль осуществляют сотрудники совсем другой службы, и они весной 2010 года четко ответили: мы продолжаем пропускать всех вписанных детей, кроме тех, кто вписан в 10-летние биопаспорта.

Соответственно, если родитель оформляет себе 10-летний биопаспорт, он будет вынужден оформлять индивидуальные паспорта своим детям. Если мать или отец оформляет паспорт старого образца, он может вписать туда ребенка, и некоторое время ездить с ним по одному паспорту, до тех пор, пока погранслужба не изменит своего решения или международные соглашения не будут пересмотрены.

Подробнее этот вопрос рассмотрен в разделе «Выезд за рубеж для несовершеннолетних детей (до 18 лет)».

Цена

Старый паспорт стоит 1000 рублей для взрослого, 300 рублей для ребенка. Новый — 2500 рублей и 1200 рублей соответственно

Старый паспорт стоит 1000 рублей для взрослого, 300 рублей для ребенка. Новый — 2500 рублей и 1200 рублей соответственно. При этом в биометрический паспорт нельзя вносить информацию о детях, а это ведет к дополнительным расходам при получении виз — ведь количество оплачиваемых виз зачастую равно количеству паспортов, а вовсе не количеству выезжающих. Итого, при получении старых паспортов на семью из двух родителей и двух детей вы потратите максимум 2600 рублей, новых — 7400 рублей.

Надежность

Очевидно, что надежность микросхемы ниже, чем у бумажного листа. Поэтому, если вы не очень аккуратны, вы рискуете оказаться в аэропорту с неработающим чипом. Согласно пока что не утвержденным рекомендациям ИКАО, в этом случае паспорт должен рассматриваться как обычный, и, в общем-то, так и происходит. Просто имейте в виду этот факт.

Действительность

Оба паспорта имеют одинаковую юридическую силу. На данный момент всего несколько стран установили на пропускных пунктах оборудование для чтения данных из чипов в паспортах, причем это оборудование контролирует только паспорта жителей соответствующих стран, иностранцы обрабатываются отдельно. Ни одна страна не имеет в ближайших планах как-либо ограничивать владельцев небиометрических паспортов при въезде.

Независимо от типа паспорта, его владелец в общем порядке получает визы. Если страна требует от въезжающих предоставления отпечатков пальцев — эта информация будет записана в визу, тип паспорта на это тоже никак не влияет.

Что касается перспектив всеобщего введения биометрических паспортов, нужно отметить следующий факт: в 2005 году ИКАО, международная организация, определяющая требования к паспортам, приняла решение о всеобщем обязательном использовании машиносчитываемых паспортов, тех, где символами заполняется специальная зона внизу страницы с личными данными, т.е. «старых» паспортов.

Согласно решению, 190 стран согласились полностью перейти на выдачу таких паспортов с 2010 года, а до тех пор, при выдаче паспортов, не являющихся машиносчитываемыми, обеспечить, чтобы срок их действия был менее 2015 года. Вполне резонно ожидать, что когда и если будет принято решение о полном переходе на биометрические паспорта, сроки перехода окажутся аналогичными.

Сколько делают загранпаспорт

Загранпаспорта старого и нового образца оформляют в одинаковые сроки. Вот сколько это занимает:

1 месяц — если подаете документы по месту прописки;
3 месяца — если подаете документы не по месту прописки.

Если вы прописаны в Москве, а живете в Санкт-Петербурге и там делаете загранпаспорт, вы получите его через 3 месяца. В любом случае оформляйте загранпаспорт минимум за полгода до поездки, чтобы сделать все без нервотрепки и успеть с покупкой дешевых авиабилетов.

Какие документы нужны на загранпаспорт

Все документы вы соберете за один вечер. Вам даже не придется, как раньше, заверять в бухгалтерии трудовую книжку. Вот что требуется, чтобы оформить загранпаспорт:

Для взрослых (старше 18 лет):

паспорт гражданина РФ;
цветная или черно-белая фотография (на «Госуслуги» ее нужно загрузить в электронном виде);
загранпаспорт, если он у вас уже есть и его срок действия не истек;
военный билет или справка из военкомата — для мужчин от 18 до 27 лет;
разрешение командования — для военнослужащих за исключением тех, кто служит по призыву;
свидетельство о cмене фамилии, имени или отчества — для тех, у кого они менялись.

Для детей до 14 лет:

свидетельство о рождении;
цветная или черно-белая фотография;
паспорт гражданина РФ законного представителя (чаще всего это родитель);
документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ: а) его загранпаспорт, б) паспорт РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке, в) свидетельство о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве;
акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.

Для детей с 14 до 18 лет:

свидетельство о рождении;
цветная или черно-белая фотография;
паспорт гражданина РФ;
паспорт гражданина РФ законного представителя;
акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.

Как заполнить анкету на загранпаспорт на сайте «Госуслуг»

Заявление на загранпаспорт можно подать лично в подразделении Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) или в Многофункциональном центре (МФЦ). Но проще «проскочить» этот этап и заполнить заявление на сайте «Госуслуг»

Я знаю, как заполнить заявление на загран на «Госуслугах». Промотать дальше.

1. Сначала зарегистрируйтесь на «Госуслугах». Бытует мнение, что это долго и сложно. Раньше так и было, а сейчас вы уложитесь за день.

Вам нужна подтвержденная учетная запись. Чтобы ее получить, заполните все данные (ФИО, данные паспорта, телефон, адрес электронной почты, СНИЛС) и дождитесь автоматической проверки, обычно это 15 минут. Потом подтвердите личность: быстрее всего самому сходить в ближайший Центр обслуживания — это бесплатно и занимает еще 5 минут плюс время, чтобы добраться. Еще можно дождаться кода активации по почте или воспользоваться электронной подписью. Как только вашу учетную запись на «Госуслугах» подтвердят, можете оформлять загранпаспорт.

Каждому взрослому нужна отдельная учетная запись на сайте «Госуслуг». Муж не может через свою учетную запись оформить загранпаспорт для жены. Загранпаспорт для несовершеннолетних детей может оформить любой родитель в своем аккаунте.

2. Заходите на сайт «Госуслуг» и кликайте на паспорт, который хотите получить — нового образца (биометрический) или старого образца.

Выводы

После введения 10-летних биопаспортов, стало иметь смысл получать именно их — несмотря на все их недостатки, удвоенный срок жизни документа перекрывает их с лихвой. Если же вы часто выезжаете за рубеж, и меняете паспорта из-за исчерпания в них свободных страниц — получайте паспорт старого образца. Кроме того, 5-летние паспорта без чипа имеет смысл получать и для маленьких детей.

Источники: