Что такое ПМЖ в России
Термин ПМЖ знаком всем, кто хоть раз находился в статусе мигранта. Постоянное место жительства определяет юридический статус проживающего, его права на территории страны и гражданство. На постоянное место жительства можно переехать в Россию практически из любой страны, но перед получением ПМЖ вы получите другой документ – вид на жительство. В иных странах мира своя система определения статуса мигрантов, о которой мы сегодня и поговорим. Читайте следующую статью, и вы узнаете, как сделать ПМЖ в России и за рубежом.
Содержание
- 1 О термине «Постоянное место жительства»
- 2 Отличие ВНЖ от ПМЖ, вид на жительство без права на работу
- 3 ВНЖ без права работы
- 4 ПМЖ без права работы
- 5 Способы переехать в Россию на ПМЖ
- 6 Что такое постоянное место жительства в России
- 7 Как переехать на ПМЖ из Казахстана в Россию
- 8 Как уехать на ПМЖ в Россию из Украины
- 9 Памятка на ПМЖ
- Комментарии
О термине «Постоянное место жительства»
Постоянное место жительства — место постоянного проживания индивида, оговоренное соответствующим законодательством о продолжительности проживания (в России — не менее 6 месяцев). Возможны несовпадения юридического и фактического постоянного места жительства, когда человек зарегистрирован (прописан) в одном месте, а фактически проживает в другом.
Постоянное население — термин, применяемый в двух смыслах. Во-первых — это основная категория учета населения при переписи. Учитывается в переписях населения с середины XIX в. Постоянное население представляет собой совокупность людей, постоянно проживающих на данной территории, а также временно отсутствующих граждан, если время их отсутствия не превышает 6 месяцев. Из постоянного населения при этом исключаются люди, временно проживающие на данной территории, в населенном пункте. К ним относятся лица, прибывшие в командировку, на отдых, в гости и т.п., и срок их пребывания не превышает 6 месяцев и не имеет целью постоянное проживание в перспективе. Критерии постоянного проживания менялись во времени и различаются по странам.
Во-вторых, этот термин применяют для дифференциации населения районов нового освоения. В этих районах в формировании населения значительный удельный вес принадлежит миграции. Население здесь долгие годы остается нестабильным и интенсивно мигрирует. Тем не менее определенная его часть оседает в таких регионах и переходит в состав постоянных жителей.
К постоянному населению заселяемых районов относятся: во-первых, коренное население данной территории, веками обитавшее здесь, исторически адаптировавшееся к местным условиям и связавшее свой хозяйственный уклад с природными условиями данной местности; во-вторых, взрослое население из числа местных уроженцев всех поколений и их дети, т.е. группа населения, наиболее тесно связанная с заселяемыми районами, имеющая здесь разветвленные родственные и имущественные связи, адаптировавшаяся к местным условиям и потерявшая связи с районами своего или своих родителей первоначального выхода; в-третьих, приезжее население из других районов и их дети, если они прожили в районе не менее 10 лет (старожилы), в результате чего их миграционная подвижность стала такой же, как у местных уроженцев, и несколько ниже, чем в старообжитых районах страны.
Остальное взрослое население, прожившее в районе вселения меньше 10 лет вместе с детьми, называется новоселами. Оно не входит в состав постоянных жителей и может называться подвижным. В нем два слоя: слой переходный — лица, прожившие более 5 лет, и слой текучий — те, кто прожил менее этого срока.
Отличие ВНЖ от ПМЖ, вид на жительство без права на работу
Казалось бы, странный вопрос, ибо различие данных иммиграционных статусов вроде бы очевидно. ВНЖ – это временный вид на жительство, то есть временный статус, который нужно продлевать до ПМЖ – постоянного места жительства – или до гражданства и паспорта. То есть это статус, который обусловлен и при невыполнении условий (например, при отсутствии в стране более полугода) может быть не продлен на следующий срок.
Оказывается, ПМЖ в разных странах — разное понятие. Приведем пример. Допустим, имея ПМЖ в Канаде можно отсутствовать в Канаде не более двух лет подряд, а иначе оно будет утеряно, и его нужно будет восстанавливать. То есть это не железное ПМЖ в Канаде, которое дают раз и навсегда (хотя и называется формально — статус постоянного резидента).
Вот если три года в Канаде прожил и получил гражданство Канады и паспорт, то можно 10 лет не жить в Канаде и не посещать страну, а потом приехать в Канаду и к тебе не будет вопросов. А карта постоянного резидента (ПМЖ) все-таки имеет ограничения, то есть это не безусловный статус. Следует также знать, что ПМЖ не является безусловным статусом и в ряде других стран (Великобритания, США, Бразилия и ряд других стран), то есть при ПМЖ можно отсутствовать в стране дольше, чем при ВНЖ, но нельзя уехать в другую страну и не появляться несколько лет.
ВНЖ без права работы
Законодательство ряда европейских стран (Кипр, Мальта, Франция, Италия, Испания, Португалия, Греция, Андорра и Швейцария) позволяет состоятельным иностранцам получить ВНЖ без права трудоустройства. Во всех указанных странах состоятельные иностранцы могут претендовать на вид на жительство без права на работу, который предоставит им ряд возможностей:
-
Право постоянного проживания в выбранной стране,
- Право свободного передвижения по странам Шенгенского Соглашения,
- Возможность обучения детей в странах Евросоюза,
- Возможность через пять лет проживания претендовать на ПМЖ,
- Другие преимущества и возможности.
Помимо этого, на Кипре и Мальте состоятельные иностранцы могут воспользоваться льготным налоговым режимом (когда доходы в других странах не облагаются подоходным налогом). В Португалии также есть определенные возможности для налогового планирования, но налоговые каникулы ограничены сроком 10 лет, после чего придется перейти на обычное налогообложение (всемирный доход).
Андорра является налоговой гаванью, позволяющей резидентам свести эффективную ставку многих налогов к нулю. Возможности оптимизации налогообложения во Франции и Испании практически отсутствуют. Поэтому выбирая страну, особенно если у Вас остается существенный источник дохода в России, нужно проработать налоговый вопрос заранее, чтобы избежать сюрпризов в будущем.
ПМЖ без права работы
Согласно иммиграционному законодательству некоторых стран Карибского бассейна (например, Багамские острова) можно оформить ПМЖ без права работы на основании покупки недвижимости (второго дома). Похожая программа есть и на Сейшельских островах (покупка недвижимости на острове Эден дает право на получение ПМЖ на Сейшелах, который предоставляется без права работы).
Для получения ПМЖ на Кипре иностранец должен купить на острове недвижимость стоимостью от 300,000 евро и показать ежегодный доход не ниже 30,000 евро на главного заявителя и дополнительно по 5,000 евро в год на каждого члена семьи. Заявления на предоставление ПМЖ рассматриваются в ускоренном порядке (2-3 месяца).
Способы переехать в Россию на ПМЖ
Чтобы получить вид на жительство в Российской Федерации, требуется выполнить ряд обязательных условий. Длительность процедуры напрямую зависит от гражданства лица, которое получает вид на жительство.
Для пребывания на территории Российской Федерации необходимо оформить разрешение на временное проживание, разрешение на работу, регистрацию, а также миграционную карту. Это можно сделать в той стране, в которой гражданин проживает на данный момент, или представить все необходимые документы в органы внутренних дел по приезду в Россию.
Временный вид на жительство
Для того чтобы переехать в Россию на ПМЖ, необходимо вначале получить временный вид на жительство. Для этого необходимо:
- Подготовить документы – миграционную карту, копию паспорта, временную регистрацию на 3 месяца, заверенный перевод паспорта; фотографию размером 30х40 мм и медицинское заключение.
- Подать документы в Управление федеральной миграционной службы по месту жительства в Российской Федерации.
Вид на жительство
Для того чтобы получить постоянный вид на жительство в Российской Федерации, требуется:
-
Получить временный вид на жительство.
- Получить постоянный вид на жительство через три года с момента получения временного вида на жительство.
Отказ
Документы на получение вида на жительство не принимаются, если:
- Были нарушены требования при заполнении заявления.
- Были обнаружены фактические ошибки в персональных данных, указанных заявителем.
- Отсутствуют какие-либо документы, необходимые для получения вида на жительство.
- Документы, которые были представлены заявителем, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
- С момента получения временного вида на жительство прошло менее 6 месяцев.
- Гражданин в качестве документа, удостоверяющего личность, представил документ, который был выдан в связи его профессиональной или служебной деятельностью.
- Гражданин находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка проживания.
Что такое постоянное место жительства в России
Процесс переезда и обустройства в другой стране всегда неразрывно связан с прохождением нескольких этапов легализации в новом обществе. Каждый из них предполагает соблюдение определенных требований, но при этом наделяет кандидата новым статусом и соответствующими привилегиями. Что такое ПМЖ в России, и нужно ли его получать, необходимо знать каждому, кто намерен стать членом российского общества.
Как переехать на ПМЖ из Казахстана в Россию
Понадобится подобное положение особенно тем, кто намерен прочно обосноваться в России и пользоваться всеми благами, которые сулит следующий этап интеграции, – гражданство. Исходя из термина, можно предположить, что обязательным условием получения разрешения на ПМЖ является подтверждение того, что это самое постоянное место жительства в России у вас есть.
Данный статус практически уже приравнивает права иностранных граждан, решивших навсегда остаться в России, к тем, которыми пользуются все остальные россияне, а именно:
-
проживать в стране неограниченное количество времени, не утруждая себя пролонгацией ВНЖ и РВП;
- свободно пересекать российскую границу в обоих направлениях, не задумываясь о таком факторе, как ценз оседлости;
- пользоваться всеми социальными благами местного общества;
- претендовать на бесплатное медицинское обслуживание;
- открывать собственные предприятия;
- получать кредиты.
Кроме того, узнать есть ли у вас запрет на выезд, поможет проверенный и качественный сервис наших партнеров, который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
Исключений в этих привилегиях очень мало, но о них также нужно знать. Иностранный гражданин, получивший разрешение на ПМЖ, пока не может:
- баллотироваться на выборах;
- занимать высокие посты на государственной службе;
- голосовать;
- становиться пилотом авиалайнеров;
- строить карьеру в органах МВД;
- проходить срочную службу в рядах вооруженных сил.
Вместе с правами данный статус накладывает и определенные обязанности, как то: платить налоги, уважать местные обычаи и образ жизни россиян.
Правила переезда на ПМЖ в Россию очень просты:
- Сначала нужно, имея законные основания, пересечь российскую границу.
- Далее необходимо подать документы на получение РВП. При этом общее количество времени, проведенного в стране на основании РВП, не может быть меньше года.
- После этого кандидат может претендовать на ВНЖ. Подавать документы нужно за полгода до истечения срока действия РВП. ВНЖ выдается на 5 лет и может продлеваться, в зависимости от пожеланий его владельца. Количество продлений законом не ограничивается. Рассматривается прошение обычно около 6 месяцев.
Только пройдя все эти ступени, кандидат сможет подавать заявление на выдачу ему ПМЖ. Но для этого ему нужно будет доказать, что он обеспечен постоянным жильем, имеет работу и стабильный заработок, уважает российские законы.
Как уехать на ПМЖ в Россию из Украины
- фото;
- справка, которая может подтвердить, что судимостей у вас нет;
- паспорт (копия и оригинал);
- дипломы о полученном образовании;
- документы, которые подтверждают получение пенсии или других социальных выплат;
- заявление;
- справка с места работы с указанием оклада;
- выписки со счетов;
- документы на приобретенную недвижимость;
- оригинал и копия ВНЖ;
- медицинские сертификаты об отсутствии наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции и других заболеваний, которые могут нести в себе опасность для других граждан.
Не стоит забывать, что на получение подобного статуса в упрощенном порядке имеют право граждане Беларуси и участники программы «Соотечественник». Им стать обладателем ПМЖ можно, минуя этап приобретения вида на жительство. И не забывайте, что считаться полноценным гражданином РФ мигрант сможет только после вступления в гражданство.
Памятка на ПМЖ
Данные таможенные льготы предоставляются однократно при предъявлении свидетельства участника Государственной программы.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении автомобилей предоставляется участникам Государственной программы, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеющим свидетельство участника Государственной программы, из расчета один автомобиль на семью переселенца независимо от страны происхождения автомобиля при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до въезда на территорию Российской Федерации.
Документы, необходимые при переезде на ПМЖ:
- Справка о не судимости.
- Желательно иметь листок убытия с указанием пункта приезда.
- Все документы, которые у Вас есть (дипломы, аттестаты, пенсионные и пр.
- На детей сейчас необходимо иметь вкладыш в паспорт.
Все документы переводить и нотариально заверять в стране постоянного проживания не нужно, Российское законодательство допускает только перевод и заверение Российскими же нотариусами.
Обязательно убедитесь в целостности всех документов ,отсутствие порывов, склеек и чёткость печатей.
Полезные советы отправляющим контейнер с вещами:
1.Лицо, получающее контейнер должно иметь листок убытия из страны проживания в Россию или российское гражданство , вид на временное проживание(не путать с регистрацией).
2. Контейнер выдают без пошлин в следующих случаях:
- если у Вас имеется жильё на территории РФ.( ордер ФРУ на право владения) если решили купить жильё то знайте срок его регистрации месяц, и только через месяц получите документ из ФРУ, это время придётся ждать без контейнера.
- если Вы имеете близких родственников по нисходящей и восходящей линии(дети, родители) граждан РФ.
- если стоимость вещей в контейнере не превышает 5000 рублей.(поэтому если у Вас нет не жилья или родственников, то не берите ценных вещей и при регистрации и заявите сумму ниже).
- наличие отметки таможни РФ в декларации при пересечении границы РФ о несопровождаемом багаже т.е. контейнере.(обязательно заполните этот пункт- несопровождаемый багаж) Материалы с сайта: //migrant-ru.narod.ru/
(Материал с сайта Министерства Иностранных Дел РФ)
Основные подходы к решению задач в сфере миграции определены в «Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2003г. №256-р. В настоящее время в соответствии с Планом реализации Концепции разрабатывается проект Федеральной целевой программы, предусматривающей содействие в добровольном переселении соотечественников.
При Посольствах России в Армении, Латвии, Туркмении, Киргизии, Таджикистане открыты Представительства миграционной службы России, прорабатывается вопрос о создании таких представительств в Азербайджане, Казахстане, Молдавии и Украине.
Российские граждане могут беспрепятственно переехать на ПМЖ в Россию, однако вопросы своего обустройства им придется решать самостоятельно. Как правило, переселенцы приобретают жилье в России за счет средств, вырученных от продажи своей квартиры в государстве выезда, либо регистрируются у родственников.
Источники:
- http://www.pmg-online.ru/project.htm
- https://migration.academic.ru/84/
- https://u69.ru/vazhno-dlya-migrantov/chto-takoe-pmzh-v-rossii-pravila-pereezda-na-postoyannoe-mesto-zhitelstva
- http://podskajem.com/sposoby-pereekhat-v-rossiyu-na-pmzh/
- https://digivi-cctv.ru/peresechenie-granicy/pamyatka-pereezzhayushhim-na-pmzh-v-rossiyu-rf-pereezd-na-pmzh-vozvrashhenie-dokumenty-immigraciya