Какие страны входят в Шенгенский союз

Список стран шенгенской зоны и Евросоюза меняется год от года, его границы регулярно расширяются, в связи с чем у многих людей возникает масса вопросов. Болгария – шенген или нет,- самый распространенный из них. Входит ли Швейцария в шенгенскую зону – также вопрос, вызывающий сомнения, так как присоединение этого небольшого государства к шенгенской зоне произошло не сразу. Сегодня мы поговорим о странах-участницах Шенгенского соглашения. После прочтения следующей статьи вы будете иметь полное представление о положении дел в Шенгенском союзе.

Список стран шенгенской зоны

Шенгенское соглашение было подписано пятью из десяти стран-членов ЕС 14 июня 1985 года. Однако не удалось достигнуть компромисса среди всех стран-членов ЕС по поводу отмены пограничного контроля, поэтому сначала Шенгенское соглашение было установлено вне европейского сообщества. Через пять лет борьбы была добавлена Конвенция о применении Шенгенского соглашения к предложению по отмене международных границ и общей визовой политики. Консенсус раскрыл новые правила, полностью противоположные правилам европейского сообщества.

Список стран шенгенской зоны

Поэтому создание шенгенской зоны было начато с нуля 26 марта 1995 года. Название происходит от небольшой деревни Шенген в Люксембурге, где было подписано начальное соглашение. С увеличением количества стран, входящих в шенгенскую зону, и ежедневным присоединением новых стран к шенгенской зоне, соглашение и связанные конвенции были включены в законодательство ЕС с немедленным вступлением в силу в 1999 году.

Побочным эффектом шенгенского соглашения и связанных конвенций является уменьшение бюрократии в странах шенгенской зоны, последующее усиление пограничного контроля с неевропейскими странами, а также тот факт, что не включение в соглашение означает отсутствие влияния на любую поправку или положение европейского законодательства.

В соответствии с шенгенским соглашением перемещение из одной шенгенской страны в другую осуществляется без паспортного и иммиграционного контроля или любых других прежде необходимых формальностей. Однако шенгенская зона и Европейский союз являются двумя различными зонами, которые необходимо различать.

Шенгенская зона состоит из 22 стран-членов ЕС, а также из четырех стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли. ЕАСТ объединяет 10 импортеров Справедливой торговли из 9 европейских стран – Австрии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Испании, Швейцарии и Великобритании. ЕАСТ была неофициально основана в 1987 году некоторыми самыми старыми и крупными импортерами Справедливой торговли. Она получила официальный статус в 1990 году. ЕАСТ расположена в Нидерландах и имеет нидерландские учредительные документы.

Страны-члены ЕС

• Австрия (1995)
• Бельгия (1958)
• Болгария (2007)
• Хорватия (2013)
• Кипр (2004)
• Чешская Республика (2004)
• Дания (1973)
• Эстония (2004)
• Финляндия (1995)
• Франция (1958)
• Германия (1958)
• Греция (1981)
• Венгрия (2004)
• Ирландия (1973)
• Италия (1958)
• Латвия (2004)
• Литва (2004)
• Люксембург (1958)
• Мальта (2004)
• Нидерланды (1958)
• Польша (2004)
• Португалия (1986)
• Румыния (2007)
• Словакия (2004)
• Словения (2004)
• Испания (1986)
• Швеция (1995)
• Великобритания (1973)

На пути к членству в ЕС / Страны-кандидаты

• Исландия
• Черногория
• Сербия
• Бывшая югославская Республика Македония
• Турция
• Албания

Потенциальные кандидаты

• Босния и Герцеговина
• Косово

Есть шесть стран-членов ЕС, которые не входят в шенгенскую зону, а также государственные территории, которые также не являются частью шенгенского соглашения. Из шести стран, не входящих в Шенген, четыре скоро присоединятся к шенгенской зоне – Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния.

Две оставшиеся страны, Ирландия и Великобритания, решили отказаться (в общем случае законодательство ЕС применяется во всех 28 странах-членах ЕС. Однако иногда страны-члены решают отказаться от законов или соглашений ЕС, т.е. они не должны участвовать в некоторых областях политики). Кроме вышеуказанных стран, есть определенные территории внутри стран ЕС, которые также не являются частью шенгенской зоны: Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Майотта, Сен-Бартельми и Сен-Мартен.

С другой стороны, есть четыре страны, входящие в ЕАСТ, но не в ЕС, которые являются частью шенгенской зоны вместе с остальными 22 странами-членами ЕС: Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия. Хотя они не являются членами ЕС, граждане этих стран ЕАСТ имеют право свободного перемещения вне зависимости от своего гражданства.

Такие европейские карликовые государства, как Сан-Марино, Монако и Ватикан также отказались от пограничного контроля и приняли политику свободного перемещения среди стран шенгенской зоны. Это положение выполняется де-факто (на практике, но необязательно принято официально) в соответствии с шенгенским соглашением.

Великобритания и Ирландия — нужны отдельные визы

Великобритания и Ирландия — нужны отдельные визы

Подписали шенгенское соглашение, но оставили паспортный контроль — и поэтому находятся вне шенгенской зоны — Великобритания и Ирландия. В эти страны нужно открывать отдельные визы.

Болгария, Румыния и Кипр — не входят в Шенген

Уже десять лет готовятся войти в зону Шенгена Болгария, Румыния. Не названы сроки вступления в шенгенскую зону для этих стран. Вступление в шенгенскую зону Румынии и Болгарии тормозят Франция, Нидерланды и Германия.

В феврале 2018 года председатель ЕК Жан-Клод Юнкер заявил, что переходный период для Болгарии и Румынии должен быть завершен в 2019 году.

В ноябре 2018 года появились сообщения, что Болгария и Румыния могут войти в Шенгенскую зону в мае 2019 года. В некоторых сообщениях говорится, что Болгария и Румыния войдут частично — границы шенгена откроются только для воздушного сообщения. Однако по-прежнему конкретных сроков вступления этих стран в Шенген — нет.

Вступление Кипра в Шенген отложено на неопределенный срок из-за проблем с северным Кипром.

Хорватия готовится войти в Шенген

В 2013 году Хорватия вступила в Евросоюз, но не в шенгенскую зону! Поэтому национальная виза Хорватии не является шенгенской визой, однако въезд в Хорватию по шенгенской визе возможен. Вступление Хорватии в шенгенское соглашение ожидалось к 1 июля 2015 года, по состоянию на декабрь 2018 года Хорватия по-прежнему не входит в шенгенскую зону.

13 декабря 2017 года депутаты Европарламента поддержали включение Хорватии в зону Шенгена. Новая дата вхождения Хорватии в шенгенскую зону — 2019 год. В августе 2018 премьер-министр Хорватии заявил, что надеется на присоединение к Шенгену до 2020 года.

27 июня 2017 года Хорватия вступила в Шенгенскую информсистему.

Страны Шенгена, в которых был введен пограничный контроль на границах с другими шенгенскими странами

По состоянию на август 2018 на границах пяти стран, входящих в Шенгенское соглашение, осуществляется особый пограничный контроль.

Это следующие страны:

• Австрия — контроль на границах с Венгрией и Словенией
• Германия — контроль на границе с Австрией
• Дания — в портах, куда прибывают паромы из Германии, а также на сухопутной границе с Германией
• Швеция в портах на юге и западе и на мосту Эресун
• Норвегия в портах, из которых осуществляется паромное сообщение с Германией, Данией и Швецией
• Венгрия построила заборы на границах с не входящими в Шенген Хорватией и Сербией, и входящей в Шенген Словенией.

То есть теперь свободное передвижение по странам Шенгенского соглашения уже не такое свободное как раньше.

2 мая 2017 года Еврокомиссия рекомендовала постепенно снимать эти ограничения внутри Шенгенской зоны. Но напоследок продлила срок этих ограничений не на 3 месяца как обычно, а на полгода, в связи с тем, что в Греции еще остается много нелегальных эмигрантов . В сентябре Еврокомиссия заявила, что не будет больше продлевать эти ограничения.

Однако в октябре 2017 все пять стран продлили контроль на границах до мая 2018 года, а в апреле 2018 года снова заявили, что продлят контроль еще на полгода. И как не сопротивлялись Еврокомиссия , как и год назад, все пять стран продлили действие ограничений по май 2019 года.

Наиболее жесткий контроль осуществляет Швеция, проверяя практически всех въезжающих в страну.

«Мини-Шенген» Болгарии, Румынии, Хорватии и Кипра

В Болгарию, Хорватию, Румынию и Кипр вы можете попасть по национальным визам, по двукратным или многократным шенгенским визам. Так было и до 2014 года.

В июле 2014 года Болгария, Хорватия и Румыния разрешили въезд в свои страны по визам друг друга, а также по визам Кипра.

Таким образом, обладая национальной визой Кипра, вы сможете посетить без дополнительных виз еще три страны — Болгарию, Румынию, Хорватию.

Обладая одной любой национальной визой — болгарской, хорватской или румынской вы можете посетить эти три страны и Кипр. Но вы не сможете посетить страны Шенгена.

Голландия и Франция не пускают Болгарию в Шенген

Начиная с 2011 года Европейская комиссия (ЕК) и Европейский парламент (ЕП) опубликовали множество резолюций и докладов, в которых призывали страны Евросоюза (ЕС) принять Болгарию и Румынию в шенгенскую зону, однако видимых результатов это не принесло, рассказала «Известиям» глава болгарского МИДа Екатерина Захариева.

— Два государства — Голландия и Франция — всё еще высказывают опасения по поводу приема Болгарии и Румынии в Шенген. После начала миграционного кризиса я могу понять их обеспокоенность, однако не могу найти реальных аргументов для отказа, — отметила она. — К 2011 году мы уже выполнили все технические требования, а сейчас, в условиях массового притока беженцев в ЕС, доказали свою способность охранять внешние границы Евросоюза. Таким образом, нет никаких оснований не включать Болгарию и Румынию в шенгенское пространство.

Глава болгарского МИДа подчеркнула, что София продолжает вести переговоры с этими двумя странами с тем, чтобы убедить их принять республику в Шенген. При этом Екатерина Захариева отметила, что отсутствие Шенгена для болгар не является проблемой.

София заявила о готовности стать участником соглашения еще в 2011 году. Вступлению Болгарии и Румынии в шенгенскую зону препятствуют Голландия и Франция

— Это будет удобнее для иностранцев, которые в дальнейшем могли бы ездить в страны ЕС по болгарской визе, — считает болгарский министр.

Любая отмена визовых барьеров — всегда хорошо, заявил «Известиям» вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин.

— Болгарское направление пользуется большой популярностью у российских туристов: у некоторых есть недвижимость в этой стране, куда люди ездят отдыхать, здесь очень хорошо развит детский отдых, — рассказал он. — Конечно, универсальная виза расширит возможности, позволит ездить в другие страны ЕС и сделает отдых более удобным. Тем не менее говорить о резком скачке турпотока в случае, если Болгария войдет в Шенген, неоправданно.

Правила выдачи шенгенских виз одинаковы для всех, подчеркнул Юрий Барзыкин. При этом разные страны соблюдают их по-разному — некоторые относятся к их выдаче более лояльно. Так, Испания, Греция и Италия предоставляют мультивизы не менее чем на полгода, чем обеспечивают себе стабильный приток российских туристов. Вице-глава РСТ считает, что при вступлении Болгарии в Шенген эта страна станет одной из наиболее лояльных в вопросе выдачи виз.

Сейчас в шенгенскую зону входит 26 стран: 22 члена Европейского союза, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Великобритания, Ирландия, Кипр, Хорватия, Болгария и Румыния хоть и являются странами ЕС, но в Шенгене не участвуют. Это значит, что при въезде в страны Шенгена их граждане, передвигаясь без виз в рамках Евросоюза, всё же должны проходить пограничный контроль.

Для приема в шенгенскую зону страна должна соблюсти ряд критериев. Во-первых, обеспечить контроль внешних границ и выпуск виз по шенгенскому образцу. Во-вторых, эффективно сотрудничать и координировать действия с другими государствами по вопросам безопасности. В-третьих, внедрить общепринятые правила по контролю сухопутных, морских и воздушных границ, выпуску виз, сотрудничеству правоохранителей и защите персональных данных.

В-четвертых, подключиться к шенгенской информационной системе (Schengen Information System, SIS. — «Известия») и визовой информационной системе (Visa Information System, VIS. — «Известия»), которые представляют закрытые базы данных всех, кто въезжает на территорию Шенгена, и позволяют странам в ускоренном порядке делиться информацией.

Болгария и Румыния вступили в Евросоюз в 2007 году. Тогда же ЕК создала механизм сотрудничества и проверки (МСП), который должен был помочь этим странам провести необходимые реформы и обеспечить эффективную борьбу с коррупцией и трансграничной преступностью. Спустя более чем 10 лет в Еврокомиссии отметили, что оба государства достигли значительного прогресса, однако им еще предстоит предпринять некоторые шаги по реализации требований МСП. Они включают в себя реформу судебной системы и усиление борьбы с коррупцией и организованной преступностью.

Глава болгарского МИДа подчеркнула, что София продолжает вести переговоры с этими двумя странами с тем, чтобы убедить их принять республику в Шенген. При этом Екатерина Захариева отметила, что отсутствие Шенгена для болгар не является проблемой

Неэффективная борьба с коррупцией является скорее надуманным поводом, который позволяет оттянуть принятие стран в Шенген, считает заведующая отделом исследований европейской интеграции Института Европы РАН Ольга Потемкина.

— Болгарии довольно давно морочат голову, — сказала «Известиям» эксперт. — А после окончания председательства страны в ЕС (полугодовой срок председательства Болгарии в Совете ЕС продлился с 1 января по 1 июля 2018 года. — «Известия») этот вопрос потеряет остроту, потому что теперь его никто особо продвигать не будет.

Обеспокоенность стран ЕС Ольга Потемкина связывает со сложной миграционной ситуацией. Несмотря на то что в сравнении с 2015 годом приток беженцев стал значительно меньше, балканское направление остается довольно уязвимым. После блокировки «ливийского пути» контрабандисты будут искать способы переправить людей по Черному морю через Болгарию и Румынию, считает эксперт.

Участие в Шенгене для этих стран имеет не только важное техническое значение, подразумевающее отмену пограничного контроля. Вступление в свободное от границ пространство играет и на имидж государств: Шенген позволит Болгарии и Румынии чувствовать себя равнозначными участниками общеевропейского объединения и даст больший вес, которого сейчас, по словам экспертов, этим странам пока недостает.

Действует ли в Болгарии шенген

В 2007 г. Болгария вошла в Евросоюз, и на территории страны начало действовать Шенгенское законодательство. Исполнялось оно не в полном объеме: в Болгарии не был отменен паспортно-визовый режим с другими государствами Европы. Но 25 января 2012 г. правительство страны разрешило въезд туристам с открытой шенгенской визой. Решение вступило в силу 31 января 2012 г.
Поскольку принято оно было в одностороннем порядке, поездить по Евросоюзу с болгарской национальной визой не получится. Зато на курорты Болгарии теперь запросто можно отправляться на 3 месяца, имея в паспорте действительную шенгенскую мультивизу или двукратную шенген.

Если открыта однократная шенгенская виза, то побывать по ней в Болгарии, увы, не получится. В 2014 году страна изменила правила въезда, и теперь обладателям однократного шенгена придется в обязательном порядке получать национальную болгарскую визу.

Шенгенская виза в Чехию

Прежде я не собирался писать на тему «Шенгенская виза в Чехию». И тема Еврозоны меня тоже интересовала не сильно. Но, судя по количеству вопросов, уводящих в сторону «Экскурсию по Праге», я понял, что лёгкий ликбез просто необходим.

Прежде всего прошу иметь в виду, что «Шенгенская зона» и «Евросоюз» – это две большие разницы.

Шенгенская зона – это некое количество европейских стран, между которыми не существуют пунктов пограничного контроля. На сегодня стран, подписавших шенгенское соглашение 26.

Вот они на всякий случай:

Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.

Начиналось всё так…

14 июня 1985 года посреди реки Мозель представители Голландии, Франции, Германии, Люксембурга и Бельгии подписали очень полезный документ. Это был документ об упрощении паспортного контроля между странами-подписантами. Случилось это знаменательное событие на борту судна «Принцесса Мари-Астрид». Ближайшая деревня называлась Шенген.

Спустя пять лет после этого была подписана конвенция, упростившая перемещения между этими странами донельзя, а к странам первой пятёрки стали присоединяться другие. Чехия присоединилась 21 декабря 2007 года.

На сегодня государственные границы стран-участниц можно пересекать где угодно. Колючей проволоки и автоматчиков нет нигде. На трассах попадаются лишь дорожные знаки, информирующие о въезде на территорию очередного государства.

1 ноября 1993 года в Маастрихте был подписан договор об образовании Европейского Союза. Появилась новая система единых европейских стандартов, касающихся жизни простых людей и экономики. Что касается отмены паспортного контроля, то речь идёт о его отмене лишь между странами, подписавшими «Шенгенское соглашение».

К примеру, между Испанией и Францией кое-где пограничный контроль присутствует и въехавшие в эти страны по обычной шенгенской визе не будут пущены в Андорру, потому что это княжество пока на таможенный союз вообще забило

К примеру, между Испанией и Францией кое-где пограничный контроль присутствует и въехавшие в эти страны по обычной шенгенской визе не будут пущены в Андорру, потому что это княжество пока на таможенный союз вообще забило.

Кроме Андорры, при планировании поездок на Кипр, в Ирландию, Англию, Болгарию и Румынию надо тоже, как говорят чехи, «dávat bacha» и тонкости вопроса мониторить заблаговременно.

Граждане, живущие в странах Евросоюза, в Швейцарии, в Норвегии, в Лихтенштейне и в Исландии могут передвигаться в пределах шенгенской зоны совершенно свободно. Однако думается, что большинство из вас никакие не граждане этих стран, а самые обыкновенные туристы. Иногда Турист задаёт мне вопрос о своих правах на свободу передвижения и я ему честно отвечаю: «Вы, дорогой товарищ, свободный советский человек! Куда хотите, туда и двигайтесь». В смысле, если у вас на руках есть разрешение о въезде от любой из шенгенских стран, то милости просим повсюду. И если в пределах Шенгенской зоны кому-то где-то и по какой-то причине придётся показать свою краснокожую паспортину, то ни одна нервная жилка вздрогнуть не должна. В единой шенгенской базе данные о вашем праве на путешествие уже имеются и любые проверки вам фиолетовы. Так что, границы можете пересекать где угодно и материализовываться имеете право в любой точке шенгенской зоны.

Однако некоторые законные ограничения свободы передвижения всё-таки есть. К примеру, это касается получивших шенгенскую визу в первый раз. Такие граждане сначала должны почтить своим присутствием ту страну, которая визу выдала. Это правило называют «Правилом первого въезда». Получив шенгенскую визу у чехов, следует купить билет на самолёт именно в Чехию. А отправившись с этой же визой в автопутешествие, следует запастись бронью чешского отеля.

Коль скоро вы собираетесь в Чехию, за туристической визой надо отправиться в чешское консульство. Обычно срок пребывания по таким визам не больше 90 дней в течение полугодия. Хотя в последнее время разные страны, видимо, с целью привлечения туристов, на туристические визы шлёпают и большие сроки.

Шенгенские визы бывают одноразовые, двухразовые и многоразовые. И это надо иметь в виду, если в ваших планах, к примеру, автомобильное турне по Европе. С одноразовой визой вам не позволят в страну въехать дважды.

Пытаться схитрить в «шенгенских» вопросах не стоит, ибо есть риск попасть в так называемую «Шенгенскую информационную систему» и тогда в следующий раз теплоход «Михаил Светлов» по-любому ту-ту без вас…

Эта «Информационная система» вообще штука, к которой надо относиться с уважением. Ибо попав в неё (в любой стране вашего путешествия), следующие несколько отпусков можно смело планировать в Крымнаш. Попасть в эту SIS можно по разным причинам. Это может быть и банальная кража булочки, повлекшая за собой арест, или просроченная виза. Объяснения типа «хлебушка свистнул, потому что очень кушать хотелось», а «визу просрочил, потому как был с будуна» не помогут.

Источники:

• https://www.schengenvisainfo.com/ru/
• http://www.sovety-turistam.ru/shengensoglashenie.html
• http://www.knedlikov.net/glavnaja/shengenskaja-viza
• https://tonkosti.ru/