Как получить РВП для гражданам Молдовы и Украины

В Россию мигрируют граждане из ближнего и дальнего зарубежья, в том числе из Украины и Молдовы. С каждым годом число мигрантов из этих стран только увеличивается, например, в 2017 году гражданство Российской Федерации получили более 17 000 человек. РВП для граждан Молдовы и Украины производится в порядке, установленном для получения иностранными гражданами в безвизовом режиме. Следующая статья расскажет вам об особенностях получения РВП для граждан Молдовы и Украины.

Разрешение на временное проживание (РВП)

«Разрешение на временное проживание» – это отметка, проставляемая в документ иностранного гражданина, удостоверяющего его личность на территории России

«Разрешение на временное проживание» – это отметка, проставляемая в документ иностранного гражданина, удостоверяющего его личность на территории России (загранпаспорт), или специальный документ, который выдаётся лицам, не имеющим подданства ни одного государства, подтверждающее право такого лица жить, работать, получить в будущем вид на жительство и гражданство, пользоваться основными социальными правами и гарантиями.

Также разрешение на временное проживание даёт право свободно перемещаться внутри страны, прибывать в неё без визы, но на выезд необходимо визу оформлять. Выдаётся выездная виза на 4 месяца, но может быть по заявлению временно проживающего продлена.

Временно проживающий имеет также преимущество перед временно пребывающем в сроке нахождения на территории РФ. Последний с 1 января 2014 года не может находиться в России более 90 дней в течение полугода.

Порядок выдачи разрешения, сроки его действия и прочие моменты отражены в ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», все это мы рассмотрим в статье.

Права граждан с РВП

Если у иностранного гражданина есть РВП в России, то:

• Он может свободно въезжать на территорию России и выезжать из страны.
• Он может легально трудиться в России и ему не нужно оформлять ни патент на работу, ни разрешение на работу.
• Иностранец с РВП может зарегистрировать свою фирму или ИП.
• Также РВП дает мигранту право на бесплатную медпомощь и посещение поликлиник по месту проживания.

При этом есть и некоторые ограничения:

• Работать иностранец с РВП в России может исключительно в том регионе – субьекте РФ, на который ему было выдано его разрешение на временное проживание.
• Иностранный гражданин не может отсутствовать в России более полугода, в противном случае РВП иностранца может быть аннулировано. При этом учитываются только непрерывное количество дней отсутствия на территории РФ, а не суммарное количество дней, когда иностранный гражданин выезжал из России.

Общие положения

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации.

Федеральным законом установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в рамках правовых отношений, регулируемых Федеральным законом, не относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Порядок получения РВП и условия такого получения

Условий для получения РВП всего два:

1. Необходимый пакет документов и отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения.
2. Наличие квоты для временно проживающих иностранцев, которые каждый год для каждого субъекта РФ устанавливаются Правительством РФ.

Исключение: согласно п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 без учёта количества квот разрешение выдаётся бывшим гражданам СССР, родившимся на территории РСФСР, или иностранным гражданам, родившимся на территории РФ, а также близким родственникам граждан РФ, мужьям/жёнам граждан РФ, инвесторам и т.д.

○ Как получить РВП своими силами?

1. Подача заявления временно пребывающим в территориальный орган ФМС РФ, либо иностранцем в консульство на территории страны, в которой он постоянно проживает (также с недавнего времени всю информацию можно получить через ГосУслуги.ру, более подробно об этом написано здесь).

2. Ожидание сроком до 6 месяцев ответа (дадут/не дадут)

   А) В случае отказа можно подать заявление повторно через год.
   Б) В случае выдачи, каждый год в течение 2-х месяцев после даты выдачи такого разрешения подавать в ФМС РФ уведомление о том, что ещё фактически проживает в РФ. Срок может быть увеличен, но не более чем на 6 месяцев – в противном случае разрешение будет аннулировано – п. 9 ст. 6 ФЗ № 115.

Круг заявителей

Заявителями являются:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления на РВП

В целях предоставления государственной услуги прием заявителей осуществляется по предварительной записи. Предварительная запись ведется на бумажном носителе, в электронном виде либо посредством Единого портала.

При определении времени приема по телефону сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, назначает время, удобное иностранному гражданину. Иностранному гражданину сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие основаниям получения разрешения, а также наличие оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению.

При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю. По согласованию с заявителем определяется срок его повторного обращения с пакетом документов, и, по желанию заявителя, может быть произведена предварительная запись на прием.

РВП для граждан Украины

Украинцы относятся к той категории граждан, которым виза при въезде в страну не нужна

Украинцы относятся к той категории граждан, которым виза при въезде в страну не нужна. К слову, к таким гражданам относятся все, кто проживает в странах бывшего СНГ. Для этой категории граждан максимально упрощена процедура:

1. Собрать пакет документов.
2. Подать заявление в ФМС.
3. Медицинский осмотр (выдача справки).

Заявление надо подавать в орган ФМС РФ по предполагаемому месту жительству. Бланк на заявление утвержден Приказом № 214 от 22.04.13 в Приложении № 3. Порядок получения РВП для них освещён в ст. 6.1 ФЗ № 115.

Срок рассмотрения заявления на РВП для граждан Украины – 3 месяца –п. 8 ст. 6.1.

○ Необходимый пакет документов

Граждане Украины также как и иные граждане, не имеющие права получать РВП без квот, получают разрешение при их наличии.

Для получения документа в ФМС РФ надо подать:

• Заявление – 2 шт.
• Документ, подтверждающий личность (паспорт).
• Фото – 2 шт., размером 3,5 см на 4,5 см.
• Документ, подтверждающий право получения РВП без квоты.
• Квитанцию об оплате госпошлины.

После принятия заявления также в орган ФМС надо представить справку об отсутствии у него опасных заболеваний, и сертификат об отсутствии ВИЧ (на всё про всё – 30 дней).

Примечание юриста:
Будьте внимательны! Справка обычно действительна в течении 30 дней, все делайте вовремя!

В течение года необходимо встать на учёт в ФНС РФ.

РВП для граждан Молдовы, порядок получения и документы

Разрешение для граждан Молдовы получается в порядке, установленном для получения иностранцами, пребывающих в Россию в безвизовом режиме, так же как и украинцев

Разрешение для граждан Молдовы получается в порядке, установленном для получения иностранцами, пребывающих в Россию в безвизовом режиме, так же как и украинцев (см. выше).

Порядок и документы представлены в п.п. 22-22.5 Административного регламента, утверждённого Приказом ФМС № 214 и они совпадают с теми, что необходимо представлять гражданам Украины (см. выше).

Документы для получения РВП

Перечень документов, которые необходимы для получения разрешения определён в Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживания в Российской Федерации, утверждённый Приказом ФМС РФ от 22.04.13 № 214

Что нужно подать в территориальный орган ФМС РФ, по месту предполагаемого проживания:

1. Заявление в двух экземплярах (образец заявления можно взять тут..);
2. 2 цветные фотографии 3,5 на 4,5 см (для апатридов – три фото);
3. Загранпаспорт или иной аналогичный документ, признаваемый в РФ;
4. Справку об отсутствии судимости (получает в соответствующем органе своей страны);
5. Документ, подтверждающий отсутствие особо опасных и заразных заболеваний, а также сертификат об отсутствии ВИЧ.

Все документы, заполненные на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и перевод заверен нотариально.

Это общий список, но для каждого конкретно случая получения РВП необходимо уточнять список документов, либо обратиться работающим в этой области организациям за помощью в получении разрешения.

Плюсы российского гражданства для молдаван

Многие иммигранты в России мечтают получить здесь статус гражданина. Причина этого явления кроется далеко не в их энтузиазме. Дело в том, что наличие российского паспорта открывает множество возможностей:

1. Выбор населённого пункта и региона России для проживания по своему усмотрению.
2. Работа в организациях различного уровня, в том числе государственных, без потребности предварительного оформления патентов и разрешений на труд.
3. Получение различных льгот, пособий, которые предполагаются законодательными актами России, пенсий.
4. Предоставление защиты в генконсульствах и посольствах РФ за рубежом.
5. Обслуживание по полису медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебницах на безвозмездной основе.
6. Бесплатное обучение в учебных заведениях разных уровней.
7. Право на активное и пассивное участие в выборных кампаниях.
8. Беспрепятственный выезд с территории РФ без предварительного уведомления миграционных властей.
9. Возможность посещать по российскому загранпаспорту без оформления визы более 100 государств.

В 2017 году гражданство России получили около 15 500 молдаван

В прошлом году число молдаван, получивших гражданство Российской Федерации, уменьшилось примерно на две тысячи человек по сравнению с 2016 годом, когда оно составило 17 397 человек

В прошлом году число молдаван, получивших гражданство Российской Федерации, уменьшилось примерно на две тысячи человек по сравнению с 2016 годом, когда оно составило 17 397 человек.

По данным Главного миграционного управления министерства внутренних дел России, молдаване составили 6% от общего числа иностранцев, получивших российское гражданство в 2017 году (около 257 000 человек).

Иммигранты из Молдовы заняли шестое место, после граждан Украины (около трети от общего числа), Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Армении.

В то же время в 2017 году 17 119 молдавских граждан получили разрешение на временное проживание, а 30 373 уже проживают там на основании этого разрешения.

Более 8 700 молдаван получили в 2017 году вид на жительство, а 33 325 граждан РМ проживают в России на основании этого разрешения.

Всего в 2017 году российская Федеральная Миграционная служба поставила на учет 542 004 молдаванина, в то время как в 2016 году их было около 586 000 человек.

Данные Федеральной миграционной службы также показывают, что в 2017 году в России было поставлено на миграционный учет 15,71 млн иностранцев, что на 1,4 млн больше, чем в 2016 году. Большинство из них — из Узбекистана, Таджикистана, Украины и Китая.

В исследовании, проведенном экспертами Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, отмечается, что число работающих в России молдаван продолжает резко снижаться. В начале июня 2017 года оно составляло 430 750 человек, что на 67 000 человек меньше по сравнению с ситуацией на 1 июня 2016 года.

РВП по браку

Пожалуй, самый простой и быстрый способ получения разрешения на временное проживание – выйти замуж или женится за или на гражданине РФ

Пожалуй, самый простой и быстрый способ получения разрешения на временное проживание – выйти замуж или женится за или на гражданине РФ. Конечно, связывать себя узами брака только из-за РВП смысла нет, но, тем не менее, для супругов установлен упрощённый порядок.

Заявление можно подать в тот же день, когда супруги получили свидетельство о браке, а срок рассмотрения заявления – 1 месяц. Супруги граждан РФ получают РВП в независимости от того есть свободные квоты на иностранцев или нет.

Комплект документов такой же, что и для других граждан, претендующих на получение РВП, но с включением свидетельства о браке и паспорта супруга – гражданина РФ.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.

Размер государственной пошлины

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу иностранному гражданину разрешения уплачивается государственная пошлина в размере 1600 рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.

При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

Источники:

• https://topurist.ru/article/53518-rvp-razreshenie-na-vremennoe-prozhivanie-pomoshch-v-poluchenii-rvp-dlya-grazhdan-ukrainy-moldovy-sng-dokumenty-kvota.html
• https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/guvm/
• https://evroportal.ru/immigratsiya/poluchenie-grazhdanstva-rf-dlya-grazhdan-moldovyi/
• https://viza.md/ru/content/
• https://migrantmedia.ru/rvp-rf-instruktsiya-po-oformleniyu-razresheniya-na-vremennoe-prozhivanie-v-rossii-po-kvote-rvp-bez-kvot/