Особенности оформления транзитной визы в Калининград через Литву

Время на прочтение статьи = 14 минут

Россия – самая большая страна в мире, которая разделена на множество регионов, районов, республик и областей. Калининградская область – особенное место на карте России, так как она отделена Литвой от всего государства. Для того, чтобы пересечь этот отрезок пути, необходима транзитная виза в Калининград, или же вид на жительство в Литве. Транзитная виза оформляется при покупке билета на основе данных загранпаспорта пассажира РФ. Читайте следующую статью, и вы узнаете, как проехать в Калининград.

Содержание

Краткая история вопроса

Калининградская область была создана благодаря Потсдамскими соглашениями от 1945 года, и подписано между СССР, США, и Великобританией. Северная часть принадлежавшей Германии Восточной Пруссии была присоединена к Советскому Союзу, а южная часть была включена в состав Польши. В качестве административного центра области был выбран Кенигсберг, переименованный позднее в Калининград, в честь довольно бездарного «всесоюзного старосты» Калинина.

Калининградская область была создана благодаря Потсдамскими соглашениями от 1945 года, и подписано между СССР, США, и Великобританией

После восстановления независимости всех трех Прибалтийских государств, Калининградская область России стала своего рода эксклавом, отделенным от всей остальной Российской Федерации на 800(!) километров и двумя государствами — Литвой и Белоруссией. Подробнее о границах Калининградской области здесь.

С получением Литвой независимости, возник вопрос российского транзита в Калининград. Немало копий было сломано в вопросе регулирования проходящего через территорию Литвы в Калининградской область военного и гражданского транзита. И во все последующие годы все связанное с транзитом было чрезвычайно непросто. С вступлением Литвы в Евросоюз, Шенген и НАТО ситуация еще более усложнилась. Хотя, куда уже сложнее?

С 1995 года режим транзитного проезда российских граждан через территорию Литвы регулировался так называемым «Временным соглашением о взаимных поездках граждан обоих государств». До 2003 года данное соглашение ежегодно продлевалось обеими сторонами. Соглашение разрешало постоянно проживающим в Калининградской области российским гражданам следовать через Литву и до 30 дней находиться на её территории без виз.

Кроме того, визы также не требовались для российских граждан, следующих поездами через территорию Литвы из России в Калининград и обратно. Тем самым визы не требовались и для граждан Литвы, следующих в Калининградскую область. Но в то же время согласно общему порядку ЕС, т.е. Шенгенскому договору, граждане России при пересечении границ государств ЕС были обязаны иметь визы. Консенсус был найден, и в выразился в соответствующем соглашении о Порядке проезда в Калининградскую область через Литву(сайт МИД РФ).

Как система работает

Итак, схема работает следующим образом. Вот я подумал, начать это предложение со слов «Схема работает через жо**, как и любое российское начинание»? Думаете стоит высказать от всей души? Ладно, не будем. Ведь, как говорил незабвенный Виктор Черномырдин «Хотели как лучше, а вышло как всегда».

Итак, по правилам (см. правила РЖД) правом проезд на поезде между Калининградской областью и Россией имеют право граждане: имеющие визы литовской республики, имеющие вид на жительство в Литве, имеющие УПД ЖД. Далее закон гласит, что «Для российских граждан поездка осуществляется при наличии упрощенного проездного документа на железной дороге (далее УПД-ЖД) — для разовых поездок в Калининградскую область и обратно транзитным поездом.» Все. Точка. Сейчас поясню, в чем очевидный казус.

Фактически, при покупке билетов в Калининград, железнодорожные кассы понимают правила буквально, и категорически настаивают на оформлении любому пассажиру упомянутого УПД-ЖД. Даже если у вас есть шенгенская виза, либо двойное гражданство допускающее безвизовый въезд в Шенген. Нет, вам все равно оформят УПД-ЖД.

В итоге получается так, что покупая билет ваши данные автоматически пересылаются в консульство Литвы и вам оформляется транзитная виза исходя из УПД-ЖД. Но у вас при этом уже была литовская туристическая виза, зачем же вам еще одна?

Правильный вопрос. Она вам не нужна. Но хотели то как лучше! По крайней мере, пять раз проехав на поезде №149 из Москвы в Калининград и обратно, мне так ни разу и не удалось втолковать кассиршам при покупке билетов, что мне не нужен УПД-ЖД. И каждый раз я его получал, и ни разу не использовал, поскольку в Литву въезжал используя свое второе гражданство. Бюрократия крепчала. Впрочем, это они себе создают лишнюю бумажную волокиту, а не нам.

Поезд Москва — Калининград: специфика

Чтобы попасть в Калининград транзитом через Литву на поезде нужно иметь при себе небольшой набор документов.

ж/д билет,
загранпаспорт,
документ, дающий право транзитного проезда.

Покупка билета осуществляется на основе данных загранпаспорта — это понятно. Остановимся на последнем пункте подробнее.

К транзитным документам относится:

виза или вид на жительство Литовской Республики (и ряд некоторых других, реже встречающихся) либо
упрощенный проездной документ на железной дороге, сокращенно УПД-ЖД.

Чтобы попасть в Калининград транзитом через Литву на поезде нужно иметь при себе небольшой набор документов

УПД-ЖД — особый документ, дающий право однократного проезда через Литву в Калининград и обратно. Выдается бесплатно в транзитных поездах. Информация о пассажирах передается в консульства и дипломатические учреждения через ж/д кассы и сайт РЖД. УПД-ЖД используется как раз в поездах, о которых пойдет речь далее (№ 029Ч, № 147Ч).

Если раньше пассажиры были вынуждены приобретать билеты на поезд Москва — Калининград исключительно в специальных кассах на вокзалах, то теперь это можно сделать онлайн, не выходя из дома.

Если визы нет, тогда при оформлении покупки через сайт РЖД (а такой способ предпочтительнее) нужно указать, что требуется оформление УПД-ЖД. В этом случае после оплаты система отправляет запрос автоматически. Проверять статус нужно самостоятельно в личном кабинете на сайте РЖД. С момента поступления заявки обычно проходит около 26 часов. Если заявка одобрена, то УПД-ЖД будет предоставлен в поезде до пересечения государственной границы. Если пришел отказ, то можно оформить возврат денежных средств в полном объеме.

Купить билет на поезд Москва — Калининград при наличии транзитного документа можно в любое время, в том числе за 15 минут до отправления, когда продажа закрывается. Если же документа нет, тогда не позднее чем за 28 часов до отправления (время необходимо для рассмотрения заявки).

Транзит через Литву

Порядок обслуживания пассажиров, следующих в Калининградскую обл. транзитом через территорию Литвы

С 1 июля 2003 года введен новый порядок проезда граждан Российской Федерации в Калининградскую область с территории Российской Федерации и обратно транзитом через Литовскую Республику в поездах Российских железных дорог:

29/30 Москва — Калининград — Москва
147/148 Москва — Калининград — Москва
79/80 Санкт-Петербург — Калининград — Санкт-Петербург
359/360 Адлер – Калининград — Адлер
259/260 Анапа — Калининград — Анапа
425/426 Челябинск — Калининград — Челябинск
беспересадочный вагон Мурманск — Калининград — Мурманск, следующий с поездами 325/29/148/326 с переприцепкой по станции Минск.

Документы для транзитного проезда

Поездка граждан осуществляется только при наличии одного из документов выдаваемых компетентными органами Литовской Республики при личном обращении граждан:

Документы для транзитного проезда

визы Литовской Республики;
вида на жительство Литовской Республики;
карточки аккредитации категории «А» и «В» Литовской Республики;
упрощенного транзитного документа (далее УТД) — для многократных пересечений литовской территории всеми видами наземного транспорта;

Для российских граждан поездка осуществляется при наличии упрощенного проездного документа на железной дороге (далее УПД-ЖД) — для «разовых поездок» в Калининградскую область и обратно транзитным поездом. Под «разовой поездкой» понимается однократная поездка при наличии проездного документа (билета) в один конец или двукратная поездка при наличии проездного документа (билета) туда и обратно. Оформление УПД-ЖД производится бесплатно.

УПД-ЖД оформляются консульским отделом Посольства Литовской Республики и выдаются во время следования в транзитном поезде до пересечения пассажиром границы с Литовской Республикой.

Продажа и оформление проездных документов

Продажа проездных документов пассажирам, не имеющим документов для транзитного проезда через территорию Литовской Республики и нуждающимся в получении УПД – ЖД, прекращается за 28 часов до отправления поезда с пунктов формирования или оборота.

Оформление проездных документов (билетов) производится только в билетных кассах, оборудованных терминалами системы «Экспресс».

Проездные документы оформляются при личной явке лица, желающего приобрести билет, детям в возрасте до 14 лет – лицу, на иждивении которого они находятся. Проездной документ (билет) выдается на каждого пассажира отдельно.

Проезд ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, оформляется на отдельном проездном документе (билете) без указания номера места и без оплаты стоимости проезда.

Оформление проездного документа (билета) производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность пассажира:

дипломатического паспорта;
служебного паспорта;
паспорта Российской Федерации (заграничный)
паспорта моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее);
свидетельства на возвращение (для возвращения в Российскую Федерацию один раз).

При наличии документов, дающих право на транзитный проезд через территорию Литовской Республики оформление проездного документа (билета) производится с документа, удостоверяющего личность пассажира, в котором указываются его личные данные, т.е. фамилия, имя, отчество (полностью), дата рождения, серия и номер предъявленного документа.

Пассажиру выдаются два вида документа: проездной документ (билет) с информацией о поездке и специальный бланк «Квитанция разных сборов» с личными данными пассажира и информацией о наличии у него документа, дающего право на транзитный проезд через территорию Литовской Республики. Информация на специальном бланке «Квитанция разных сборов» заверяется подписью пассажира.

При отсутствии документов, дающих право на транзитный проезд через территорию Литовской Республики, вступает в действие механизм оформления и выдачи специального Упрощенного проездного документа на железной дороге (УПД-ЖД), предусматривающий передачу личных данных пассажира в посольство Литовской республики в Москве для принятия решения литовскими властями о возможности транзита гражданина Российской Федерации через территорию Литовской Республики.

Переоформление проездных документов на ранее отправляющийся поезд пассажиру, нуждающемуся в получении УПД-ЖД, не производится.

Информация о возможности транзита

Если возражение Литовской Республики на транзитный проезд через ее территорию будет высказано, железная дорога по истечении 26 часов с момента оформления проездного документа (билета) проинформирует пассажира по указанному телефону.

По истечении 26 часов с момента оформления проездного документа (билета) пассажир при желании может получить информацию о наличии оформленного для него УПД-ЖД, дающего право на проезд транзитом через территорию Литовской Республики в любой справочной или билетной кассе Российских железных дорог, оборудованной терминалами системы «Экспресс».

При возражении Литовской Республики на транзитный проезд через ее территорию пассажир вправе сдать проездной документ в кассу возврата и получить полную стоимость проездного документа. Основанием для возврата полной стоимости проездного документа (билета) является справка, выданная системой «Экспресс», о невозможности следования транзитом через Литовскую Республику.

Посадка пассажира в поезд

При посадке в поезд пассажир предъявляет проездной документ (билет), специальный бланк («Квитанция разных сборов»), а также документ, удостоверяющий его личность, реквизиты которого указаны в проездном документе (билете)

При отсутствии у пассажира перечисленных документов и в других случаях, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров, багажа и грузо-багажа на федеральном железнодорожном транспорте, пассажир в поезд не допускается.

При возражении Литовской Республики на транзитный проезд пассажир в поезд не допускается. При возврате проездного документа (билета) пассажиру выплачивается полная стоимость проездного документа (билета).

Проезд пассажира в поезде

После отправления поезда пассажир заполняет «лист личных данных» для получения УПД-ЖД.
В пути следования поезда уполномоченные представители посольства Литовской Республики собирают у пассажиров заполненные ими листы личных данных и до пересечения границы Литовской Республики выдают российским гражданам заранее оформленные УПД-ЖД.

Перевод пассажиров на другие места в пути следования не допускается.

В случае отсутствия у пассажира документов, дающих право на транзитный проезд через территорию Литовской Республики, пограничные службы Литовской Республики не допускают дальнейшего следования пассажира в поезде. Пассажир обязан покинуть поезд.

Оформление проездных документов детям

Детям в возрасте до 14 лет проездные документы оформляются по заграничному паспорту родителя, на иждивении которого находится ребенок и с которым следует (наличие в паспорте фотографии ребенка обязательно). При наличии у ребенка заграничного паспорта проездной документ оформляется на его основании. Детям младше 5 лет оформляется детский проездной документ без занятия отдельного места и без оплаты стоимости проезда.

По желанию гражданина РФ, являющегося законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем), следующим железнодорожным транспортом с территории РФ в Калининградскую область транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт гражданина РФ (образца до 31 декабря 2004 года) на странице 12 вклеиваются фотографии детей — граждан РФ, не достигших 14-летнего возраста.

Вклеивание фотографий производится органом внутренних дел РФ по месту обращения гражданина при предоставлении документов, подтверждающих наличие у ребенка гражданства РФ.

Поездки несовершеннолетних детей в возрасте 12 — 16 лет осуществляется также на основании паспорта моряка (при наличии записи в судовой роли надлежащим образом заверенной выписки из нее) действительного документа, если владелец паспорта моряка является законным представителем (родителем, усыновителем, опекуном или попечителем) ребенка и выходит в заграничный рейс вместе с этим ребенком. Наличие фотографии ребенка в паспорте моряка обязательно.

Выдача проездных документов организованным группам

Выдача проездных документов для организованных групп пассажиров производится при непосредственной явке каждого члена группы в билетную кассу, так как каждый пассажир должен проверить всю информацию, отпечатанную на бланке «Квитанция разных сборов», (как в случае заявки на разрешение на транзитный проезд через территорию Литовской Республики, так и при наличии разрешения). Информация на специальном бланке заверяется подписью пассажира.

Электронные визы в Калининградской области будут оформлять с июля 2019 года

Иностранные граждане, въезжая в Россию через Калининградскую область и покидая страну через этот регион, с 1 июля 2019 года смогут получить электронную визу, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев.

«Иностранные граждане смогут получить электронную визу, такой пилотный проект, напомню, у нас во Владивостоке, в порту реализуется. После завершения необходимых технических мероприятий, с 1 июля 2019 года такую возможность получат все те, кто приезжает в нашу страну и уезжает из нее именно из Калининградской области»,- сказал Медведев на заседании правительства. Медведев отметил, что подобное решение должно подстегнуть развитие туризма, деловых и гуманитарных контактов.

Ранее сообщалось, что тестовая эксплуатация пунктов пропуска по электронным визам во Владивостоке начнется с середины июля. Президент России Владимир Путин в марте подписал закон об упрощенном визовом режиме в нескольких дальневосточных регионах РФ. Электронная виза будет действовать 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до восьми суток.

Для получения визы необходимо заполнить анкету на специальном сайте не позднее, чем за четыре дня до въезда.

В Свободном порту Владивосток упрощенный визовый режим заработает с 1 августа. Воспользоваться упрощенным режимом смогут граждане Брунея, Индии, Китая, КНДР, Мексики, Сингапура, Японии, Алжира, Бахрейна, Ирана, Катара, Кувейта, Марокко, ОАЭ, Омана, Саудовской Аравии, Туниса и Турции.

Источники: