Что дает разрешение на временное проживание в России

Как и любая страна в мире, Российская Федерация имеет свои миграционные законы. Разрешение на временное проживание – это документ, который позволяет находиться на территории России в течение определенного времени, также он предоставляет возможность получить впоследствии вид на жительство. РВП выдается сроком на три года, возможность его продления в законодательстве не предусмотрена. Читайте следующую статью, и вы узнаете, как выглядит разрешение на временное проживание, а также как его получить.

Разрешение на временное проживание: что это

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации.

Федеральным законом установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в рамках правовых отношений, регулируемых Федеральным законом, не относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации  от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.

Когда можно подавать документы на РВП

Подавать заявление и остальные документы на РВП нужно как можно раньше, сразу после начала нового года, начиная с 1 января. Поскольку квота устанавливается ежегодно и исчерпывается она всегда по-разному в зависимости от субъекта РФ, поэтому, чем ближе к началу года, тем больше неисчерпанных квот на РВП есть в регионе.

Однако стоить учесть, что для сбора остальных документов на РВП требуется определенное время, в том числе на сдачу экзаменов, прохождение медкомиссий и пр. Поэтому рекомендуется начинать готовить документы для подачи на РВП заранее, минимум за месяц до предполагаемой даты подачи документов на разрешение на временное проживание в России.

Перечень документов

1. Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
2. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции о выдаче данному иностранному гражданину миграционной карты.
3. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, вправе представить по собственной инициативе свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.
4. В течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе в подразделение по вопросам миграции по месту подачи заявления свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в приеме заявления к рассмотрению.

Требования к фото на РВП 2017-2018

• Размер фото на РВП — 35×45 мм, лицо должно занимать 60% кадра.
• Фотография должна быть анфас, четкая и не расплывчатая, с хорошо различимыми чертами лица.
• Одним из требований к фото на РВП является отсутствие головного убора и очков.

Фотографии на РВП лучше печатать на матовой бумаге, чтобы не было бликов при сканировании.
Количество – 2 шт. для иностранных граждан, 3 штуки для лиц без гражданства.

Как выглядит фото на РВП вы можете посмотреть ниже:

Что делать после получения РВП

После получения в паспорте заветного штампа «разрешено временное проживание» у граждан возникает ряд вопросов, связанных с дальнейшим проживанием в РФ.

Итак, гражданин получивший разрешение на временное проживание меняет статус с временно пребывающего на временно проживающего в Российской Федерации. Теперь Россия является местом преимущественного проживания для мигранта. С момента приобритения статуса временно проживающего лица, объем прав и обязанностей у мигрантов увеличивается.

Можно ли выезжать за границу после получения РВП

Наличие РВП не запрещает осуществлять кратковременные выезды из РФ. Главное, чтобы длительность одного выезда за границу не превышала 6 месяцев. В противном случае, разрешение может быть аннулировано по основаниям, указанным в ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Безвизовые мигранты из стран СНГ осуществляют выезд и въезд на основании национального загранпаспорта при наличии отметки о выдаче РВП. Гражданам, прибывшим из визовых стран, необходимо оформлять визу временно проживающего лица на весь срок действия разрешения на временное проживание.

Прописка и регистрация после получения РВП

Одно из основных требований закона — после получения разрешения на временное проживание мигрант обязан оформить регистрацию по месту жительства на территории региона проживания. Постоянную регистрацию также часто называют «пропиской», хотя данный термин существовал при советской власти и давно уже не применяется. Как правило, под «пропиской» понимается именно регистрация гражданина по месту жительства. Рассмотрим более подробно процедуру регистрации после получения РВП, а также назовем случаи, когда оформление постоянной регистрации не является обязательным, даже при наличии РВП.

Кому не обязательно оформлять постоянную регистрацию

Развеем миф о том, что гражданин, получивший РВП, в обязательном порядке должен оформить себе постоянную регистрацию (регистрацию по месту жительства). Это не так

Развеем миф о том, что гражданин, получивший РВП, в обязательном порядке должен оформить себе постоянную регистрацию (регистрацию по месту жительства). Это не так. Дело в том, что требование о наличии у мигранта жилого помещения и обязательности регистрации в нем распространяется на лиц, проживающих в РФ свыше 3-х лет с даты въезда. Соответственно, для граждан, находящихся в РФ менее 3-х лет с даты въезда, наличие регистрации по месту жительства не является обязательным условием. Им может быть также, как и раньше оформлен учет по месту пребывания (так называемый «миграционный учет»).

Стоимость разрешения на временное проживание: госпошлина на РВП – 1600 руб.

Госпошлина за разрешение временное проживание составляет 1600 рублей.
Таким образом, чтобы подать документы на РВП необходимо оплатить пошлину за разрешение на временное проживание в размере 1600 руб.

Что делать, если Вам отказали в выдаче РВП или вида на жительство

Многих интересует вопрос, что делать, если подав документы для оформления разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство,  Вы  получили на руки уведомление об отказе в выдаче разрешения?

В данной статье мы расскажем посетителям миграционного форума о причинах отказа в выдаче вида на жительство и о дальнейших действиях.

Читайте далее: что делать, если Вам отказали в выдаче РВП, о самых распространенных основаниях  к отказу в выдаче вида на жительство, о том, как решить проблему, не создав себе новых, а также о порядке и способах  законного обжалования отказа.

Причины отказа

Федеральный закон предусматривет достаточно широкий перечень оснований для отказа в оформлении РВП или вида на жительство, данный перечень является исчерпывающим, это значит, что отказ в выдаче вида на жительство или разрешения на временное проживание может быть основан исключительно на основаниях, перечисленных в законе.

Кроме этого, в уведмолени разъясняется порядок обжалования отказа в выдаче документов и, в том случае, если гражданин с таким отказом не согласен, ему рекомендуется обратиться в суд. Во многих ситуациях прохождение процедуры обжалования отказа в выдаче документов не лишено смысла, кроме того, закон предусматривает возможность законного нахождения иностранца в РФ в период судебного спора.

Основания для отказа в выдаче РВП и вида на жительство

Основными и самыми распространенными основаниями для отказа в выдаче РВП или вида на жительство может стать:

• 

  Федеральный закон предусматривет достаточно широкий перечень оснований для отказа в оформлении РВП или вида на жительство

  запрет на въезд , выдворение или депортация, за совершенные иностранным гражданином правонарушений, превышение сроков пребывания и нарушение иных миграционных требований  —  самое распространенное основание для отказа в оформлении РВП или вида. В данном случае, если Вы не согласны с принятым решением,  необходимо  оспорить не только сам отказ в административном и судебном порядке , но и решение о неразрешении въезда в РФ, поскольку именно оно послужило основанием к отказу в выдаче вида на жительство.

• наличие опасных инфекционных заболеваний также может послужить основанием к отказу в выдаче РВП и ВНЖ. В данном случае отказ в оформлении документов будет связан с наличием решения о нежелательности пребывания в РФ  по линии Роспотребнадзора. В данном случае вместе с отказом в выдаче РВП или вида на жительство также имеет смысл обжаловать и нежелательность пребывания в РФ, поскольку данные решения взаимосвязаны.
• использование подложных документов, а также  сообщение в миграционную службу  ложных сведений также является основанием для отказа в выдаче РВП и вида на жительство.

Полный перечной оснований приведен в ст.7 и ст.9 Закона о правовом положении иностранных граждан.

Дальнейшие действия

Если Вы получили отказ, имейте в виду , что закон отводит Вам немного времени на его обжалование, например отказ в выдаче РВП в соответствии с федеральным законом может быть обжалован в течение 3-х дней с момента вручения Вам учведомления.

Обжалование отказа в выдаче РВП и вида на жительство не быстрый и достаточно сложный процесс, однако , как показывает практика, не редко встречаются положительные решения судов о признании незаконным решений миграционной службы.

Подача жалобы на отказ в выдаче РВП или вида на жительство

Подача жалобы на отказ в выдаче документов — это единственный законный способ решетить проблему.  Если Вы не согласны с решением об отказе в выдаче РВП или вида на жительство, Вы обязан либо подать жалобы либо выехать из России. Откладывание решения проблемы и, как следствие ,  дальнейшее незаконное нахождение гражданина в РФ, только усложняет ситуацию.

Оперативная подача жалоб позволит Вам законно находится в РФ в период ее рассмотрения , кроме того, если Вы подаете жалобу в судебные инстанции, суд вправе приостановить действие оспариваемого отказа на период рассмотрения миграционного спора.

Из всего сказанного может последовать один единственный совет. Желаете решить свою проблему, не создав себе новых, — обращайтесь за помощью к квалифицированным адвокатам, имеющим, в первую очередь, узкую специализацию в миграционной сфере и опыт решения подобных вопросов.

Вопросы наших читателей

Срок получения вида на жительство в России

После получения Разрешения на временное проживание (РВП) в РФ сколько времени должно пройти, чтобы можно было подать документы на получения вида на жительство? И должна ли я опять пройти медобследование, как при подачи документов на РВП?

Махина Каримова, Москва

Отвечают специалисты регионального представительства Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в России (МФОККиКП):

Срок получения вида на жительство в России составляет 6 месяцев со дня подачи иностранным гражданином заявления, всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, а так же фотографий, соответствующих установленным требованиям.

Для получения вида на жительство в России совершеннолетний и дееспособный иностранный гражданин должен подготовить и представить должностным лицам Федеральной миграционной службы России следующие документы:

• Заявление о выдаче вида на жительство на бумажном носителе в 2-экземплярах на бланке установленной формы. В настоящее время для получения вида на жительство в России имеется так же возможность подать заявление о его выдаче в электронной форме через интернет с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу вида на жительство в размере 2000 рублей.
• 4 личные фотографии размером 35×45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора — представляются заявителем, являющимся иностранным гражданином. Лицо без гражданства для получения вида на жительство в России представляет 2 личные фотографии.
• Документ, удостоверяющий личность и гражданство заявителя — национальный паспорт иностранного гражданина либо документ, удостоверяющий личность лица без гражданства.
• Документ, подтверждающий наличие источника средств, обеспечивающих заявителю при проживании в России прожиточный минимум.

Срок получения вида на жительство в России составляет 6 месяцев со дня подачи иностранным гражданином заявления

Такими документами могут являться, например: справка с места работы; патент, а также документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц; справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель; пенсионное удостоверение; справка о доходах физического лица, а так же любой другой документ, который подтверждает получение заявителем доходов от любой не запрещенной российским законодательством деятельности.

Величина прожиточного минимума устанавливается органами государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Если иностранный гражданин является нетрудоспособным, то вышеуказанный документ не представляется. В этом случае необходим документ, подтверждающий нетрудоспособность заявителя.

• Сертификат об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции.
• Документ, свидетельствующий, что заявитель не болен наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Данный документ выдаётся российским полномочным учреждением здравоохранения.
• Документ, который подтверждает наличие у заявителя жилого помещения на основаниях, предусмотренных российским законодательством — представляется исключительно в том случае, если заявитель проживает в России более 3-х лет со дня въезда в страну.

Таким образом, для лиц, находящихся в стране менее 3-х лет с момента въезда в Россию представлять вышеуказанный документ для получения вида на жительство в России не нужно.

Если у заявителя и его родственников разные фамилии, то родственные отношения, при необходимости в этом, доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами — свидетельством о рождении, свидетельством о заключении или расторжении брака и др.

Источники:

• https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/guvm/
• https://migrantmedia.ru/rvp-rf-instruktsiya-po-oformleniyu-razresheniya-na-vremennoe-prozhivanie-v-rossii-po-kvote-rvp-bez-kvot/
• http://ufms.spb.ru/poluchili-rvp-chto-delat-dalshe/
• http://ufms.spb.ru/otkaz-v-vydache-rvp-i-vida-na-zhitelstvo/
• https://tjk.rus4all.ru/legal/20141204/725608759.html