Какие документы нужны для РВП

Получение гражданства Российской Федерации представляет собой многоступенчатую процедуру, одной из стадий которой является получение разрешения на временное проживание. Этот документ выдается на основании предоставления документов на РВП, перечень которых разделен на несколько основных категорий. Документ выдается на срок, не превышающий 3 года. Сегодня мы рассмотрим особенности предоставления документации на РВП. Читайте следующую статью, и вы узнаете, какие документы нужны для РВП, а также особенности их оформления для украинцев и других граждан стран СНГ.

Что такое «разрешение на временное проживание»

Институт РВП был введен в РФ в 2002 году и представляет собой некий переходный вариант от статуса временно проживающего на территории РФ иностранного гражданина к статусу постоянно проживающего

Институт РВП был введен в РФ в 2002 году и представляет собой некий переходный вариант от статуса временно проживающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина к статусу постоянно проживающего, то есть имеющего вид на жительство в РФ.

РВП выдается на 3 года и не продлевается по окончании срока действия.

Разрешение на временное проживание нет необходимости получать:

• гражданам Туркменистана и лицам без гражданства, переселяющимся с территории Туркменистана в РФ;
• гражданам Республики Беларусь;
• приехавшим в РФ специалистам высокой квалификации, а также членам их семей.

В чем заключается понятие разрешения на временное проживание

РВП представляет собой документ, который предоставляется иностранцу и узаконивает его право нахождения на территории РФ. Выдается разрешение отдельным документом в виде маленькой книжки либо про его оформление свидетельствует специальная отметка в паспорте иностранца.

Срок действия разрешения ограничен 3 годами, при этом мигрант получает право на трудоустройство. Временное проживание являет собой промежуточный этап иностранного лица на пути к российскому гражданству. Имея РВП, мигрант позже сможет обратиться для оформления ВНЖ.

Стоит отличать временное проживание иностранца от его временного пребывания. Последнее не наделяет лицо правом нахождения в РФ на протяжении срока более чем 90 суток (по основному правилу).

Временно пребывающим иностранцем считается человек, который пересек границу с Россией, но при этом не имеет документов, подтверждающих его право постоянного или временного нахождения. Обратиться для получения ВНЖ или РВП лицо сможет только после постановки на миграционный учет в месте пребывания.

Что дает разрешение на временное проживание в РФ

Разрешение на временное проживание иностранного гражданина (РВП) дает иностранцу право временно проживать на территории России и осуществлять трудовую деятельность в стране.

Простыми словами, иностранец с РВП имеет право легально жить и работать в Российской федерации до получения вида на жительство в России или гражданства.

Права граждан с РВП

Если у иностранного гражданина есть РВП в России, то: 

• Он может свободно въезжать на территорию России и выезжать из страны.
• Он может легально трудиться в России и ему не нужно оформлять ни патент на работу, ни разрешение на работу.
• Иностранец с РВП может зарегистрировать свою фирму или ИП.
• Также РВП дает мигранту право на бесплатную медпомощь и посещение поликлиник по месту проживания.

При этом есть и некоторые ограничения:

• Работать иностранец с РВП в России может исключительно в том регионе – субьекте РФ, на который ему было выдано его разрешение на временное проживание.
• Иностранный гражданин не может отсутствовать в России более полугода, в противном случае РВП иностранца может быть аннулировано. При этом учитываются только непрерывное количество дней отсутствия на территории РФ, а не суммарное количество дней, когда иностранный гражданин выезжал из России.

Срок действия РВП в РФ

Иностранному гражданину РВП выдается на срок до 3 лет, таким образом, срок действия разрешения на временное проживание составляет три года

Иностранному гражданину РВП выдается на срок до 3 лет, таким образом, срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Возможности продлить РВП после трех лет нет, поэтому в течение этого периода иностранный гражданин должен определиться со своим статусом и оформить себе вид на жительство в России или подать прошение о предоставлении гражданства РФ.

Круг заявителей

Заявителями являются:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.
3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

Перечень документов на РВП

Чтобы получить РВП, иностранному гражданину необходимо предоставить в органы ФМС ниже перечисленные документы:

1. Заявление установленной формы в 2 экземплярах (См.  Образец заполнения заявления на РВП – скачать бланк).
2. 2 фотографии формата 3х4 (лицам без гражданства необходимо предоставить 3 фотографии). Основное требование к фотографиям — четкость. Если заявитель носит очки, то фотографироваться лучше в них (но не с затемненными/тонированными линзами). На фотографии не должно быть головного убора. К исключительным относятся случаи, когда гражданин по религиозным убеждениям не может находиться в обществе без такового.
3. Удостоверение личности иностранного гражданина. Оно выдается в стране постоянного проживания; срок его действия до подачи документов на оформление РВП должен составлять не менее 3 месяцев.
4. Документ, подтверждающий право иностранца проживать вне государства его гражданской принадлежности.
5. Сертификат, который подтверждает отсутствие у заявителя ВИЧ-инфекции.
6. Справка или иная бумага, выданная учреждением здравоохранения Российской Федерации или страны постоянного проживания, о том, что заявитель не имеет каких-либо инфекционных заболеваний и не наркозависим. Перечень заболеваний, препятствующих выдаче РВП, содержится в приказе Минздрава России от 29.06.2015 N 384н.

Дополнительные документы для получения РВП без учета квоты

Если гражданин, подающий заявление, имеет право на получение РВП без учета квоты, установленной Правительством РФ для каждого региона, то какие документы нужны для РВП дополнительно?

• Если заявитель уроженец РСФСР, ранее являвшийся гражданином СССР, или бывший гражданин СССР, не принявший гражданства ни одной из стран постсоветского гражданства,  потребуется свидетельство о рождении.
• Если заявитель признан нетрудоспособным, но на территории РФ имеет сына или дочь, являющихся гражданами РФ — документ об установлении нетрудоспособности, свидетельства о рождении и паспорта РФ детей.
• Если заявитель проходит действительную военную службу в ВС РФ — соответствующий контракт о прохождении службы.
• Если заявитель имеет совершеннолетних сына/дочь — граждан РФ, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными — свидетельства о рождении и паспорта детей, а также решение суда о признании их недееспособными.
• Если заявитель пребывает в браке с гражданином РФ — свидетельство о заключении брака.
• Если заявитель осуществил инвестиции в российскую компанию — письмо от руководителя компании и т.д.

Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение РВП без учета квоты, а также список необходимых документов можно получить в отделении ФМС.

Документы для получения РВП для несовершеннолетних/недееспособных иностранных граждан

Если гражданин, претендующий на получение РВП, не достиг 18 лет или является недееспособным полностью либо ограниченно, то вместо него в орган ФМС по месту предполагаемого проживания родители, опекуны или законные представители подают такие документы, как:

• 

  Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение РВП без учета квоты, а также список необходимых документов можно получить в отделении ФМС

  заявление в 2 экземплярах;

• 2 фотографии формата 3х4 (для лиц без гражданства — 3 фотографии);
• если заявление подается родителем или усыновителем — свидетельство о рождении; если опекуном — документ, подтверждающий его полномочия;
• документ, который подтверждает недееспособность гражданина;
• заверенный нотариусом документ о согласии ребенка в возрасте от 10 до 18 лет на переезд в РФ;
• справка (или иной документ), которая выдается государством проживания, о том, что у подростка, достигшего 14 лет, не имеется судимости;
• документ, который подтверждает право иностранца проживать вне государства его гражданской принадлежности;
• справка (или иная бумага), которая выдана учреждением здравоохранения РФ или государства постоянного проживания, о том, что у заявителя не выявлены инфекционные заболевания и он не наркозависим;
• сертификат, который подтверждает, что у заявителя отсутствует ВИЧ-инфекция;
• если гражданин имеет право на получение РВП без учета квоты, то должен быть предоставлен соответствующий документ.

Как получить квоту на РВП

В данном разделе статьи мы подробно рассмотрим процесс получения квоты на РВП в России.

Чтобы встать в очередь на РВП в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи.

Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все документы на получение РВП в общем порядке.

Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.

После рассмотрения прошения о разрешении на временное проживание в России выносится решение о выдаче разрешения на временное проживание или решение об отказе в РВП, о чем иностранному гражданину сообщают по телефону или в письменном виде.

Документы для иностранцев, прибывших из визовых государств

Для получения РВП лицами, прибывшими из стран, с которыми РФ установлен визовый режим, к уже выше приведенному перечню документов, необходимы дополнительные: справка про отсутствие судимости и копии визы мигранта. Бумаги, содержащие сведения на другом языке подлежат переводу на русский язык, а справка о несудимости должна быть заверена нотариально.

Иностранцам, прибывшим по визе, медсправки и документы не получится донести на протяжении месяца после подачи на РВП – все бумаги должны быть готовы к моменту обращения.

Особенности получения РВП для отдельных категорий лиц

Для получения РВП несовершеннолетним ребенком, лицами с полной или ограниченной дееспособностью необходимо обращение в отдел по вопросам миграции МВД их родителей, опекунов либо попечителей. Вместе с заявлением на РВП следует подготовить следующие документы из списка:

• фотокарточки;
• свидетельство о рождении или паспорт;
• документы в подтверждение оснований либо полномочий действующих от имени заявителей лиц;
• бумаги о недееспособности лица;
• заверенное нотариальной конторой согласие на переезд в Россию ребенка, которому исполнилось 10 лет;
• справка о несудимости, если лицо достигло 14-летнего возраста;
• медсправки;
• иные документы в зависимости от обстоятельств, например, удостоверяющие основания для выдачи разрешения без учета квоты.

Когда можно подавать документы на РВП

Подавать заявление и остальные документы на РВП нужно как можно раньше, сразу после начала нового года, начиная с 1 января

Подавать заявление и остальные документы на РВП нужно как можно раньше, сразу после начала нового года, начиная с 1 января. Поскольку квота устанавливается ежегодно и исчерпывается она всегда по-разному в зависимости от субъекта РФ, поэтому, чем ближе к началу года, тем больше неисчерпанных квот на РВП есть в регионе.

Однако стоить учесть, что для сбора остальных документов на РВП требуется определенное время, в том числе на сдачу экзаменов, прохождение медкомиссий и пр. Поэтому рекомендуется начинать готовить документы для подачи на РВП заранее, минимум за месяц до предполагаемой даты подачи документов на разрешение на временное проживание в России.

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через Единый портал

Заявитель может обратиться в подразделение по вопросам миграции с заявлением, поданным при личном посещении или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является, обращается с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания.

Отказ в рассмотрении поданных документов

Органы ФМС вправе отказать в рассмотрении поданного заявления и приложенных к нему документов в следующих случаях:

1. Если заявителем неправильно заполнена форма заявления.
2. Если представлены не все требуемые документы.
3. Если выявлены ошибки в представленных заявителем персональных данных.
4. Если поданные документы не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ.
5. Если заявитель нарушил порядок пребывания (проживания) на территории РФ.
6. Если квота, которая определяется для каждого субъекта РФ, уже исчерпана.
7. Если заявитель предоставил поддельное удостоверение личности.
8. Если нет информации об уплате заявителем госпошлины.
9. Если при прибытии в РФ в порядке, не требующем получения визы, заявитель не представил удостоверение личности.

Данный перечень является полным. По иным основаниям органы ФМС отказать в принятии заявления и документов не могут.

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

По письменному обращению должностное лицо, ответственное за информирование о предоставлении государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.

Иностранному гражданину, обратившемуся за получением уведомления об отказе в выдаче разрешения (приложение № 11 к Административному регламенту), разъясняется порядок обжалования принятого решения об отказе и повторной подачи заявления. Уведомление вручается иностранному гражданину под подпись. Корешок уведомления приобщается к учетному делу.

При выдаче разрешения иностранному гражданину разъясняются под расписку основные требования федерального законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, правовой статус лица, получившего разрешение, основания аннулирования разрешения, а также обязанность ежегодной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (приложение № 14 к Административному регламенту).

Есть ли особенности для граждан Украины, Узбекистана и других стран СНГ

Граждане Беларуси для трудоустройства и нахождения на территории России не обязаны оформлять патент на работу и регистрировать временное проживание – они могут получить ВНЖ и гражданство сразу после регистрации по месту жительства, миновав РВП.

Гражданам Украины РВП в России предоставляется без ограничений по квоте при наличии законных на то оснований. Такой же порядок действует для граждан Узбекистана и граждан других государств СНГ. Со странами Союза у РФ установлен безвизовый режим, поэтому дополнительной документации, необходимой визовым иностранцам, для РВП не потребуется.

Источники:

• https://nsovetnik.ru/rvp/kakie_dokumenty_nuzhny_dlya_rvp_perechen/
• https://migrantmedia.ru/rvp-rf-instruktsiya-po-oformleniyu-razresheniya-na-vremennoe-prozhivanie-v-rossii-po-kvote-rvp-bez-kvot/
• https://xn--b1aew.xn--p1ai/
• https://zakondoma.ru/propiska/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-rvp.html